Определение Конституционного Суда РФ от 19.12.2017 № 3085-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями статей 1 и 3 Федерального закона «О государственном языке Российской ЛИЦО_3», а также положениями статей 3 и 15 Закона Российской ЛИЦО_3 «О языках народов Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 19 декабря 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_5, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_4 оспаривает конституционность положений статей 1 «Русский язык как государственный язык Российской ЛИЦО_3» и 3 «Сферы использования государственного языка Российской ЛИЦО_3» Федерального закона от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственном языке Российской ЛИЦО_3», а также положений статей 3 «Правовое положение языков» и 15 2 «Использование языков в работе государственных органов, организаций, предприятий и учреждений» Закона Российской ЛИЦО_3 от 25 октября 1991 года № 1807-I «О языках народов Российской ЛИЦО_3». Как следует из представленных материалов, прокуратура города Белгорода отказала в принятии изложенного на украинском языке письменного заявления ЛИЦО_4. Определением районного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, в принятии административного искового заявления о признании незаконным указанных действий отказано. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения препятствуют обращению граждан Российской ЛИЦО_3 в государственные органы на украинском языке, что противоречит статьям 19, 26 (часть 2), 68 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_3, исходя из исторически сложившегося государственного единства и в целях решения общегосударственных задач в Российской ЛИЦО_3 как многонациональной стране (преамбула), определяет, что государственным языком Российской ЛИЦО_3 на всей ее территории является русский язык (статья 68, часть 1), гарантирует всем народам Российской ЛИЦО_3 право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития (статья 68, часть 3) и право каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (статья 26, часть 2), а также запрещает пропаганду языкового превосходства (статья 29, часть 2). По смыслу оспариваемых законоположений статус русского языка как государственного языка Российской ЛИЦО_3 не препятствует использованию языков народов Российской ЛИЦО_3 в деятельности государственных органов. Одновременно ими гарантируется право граждан Российской ЛИЦО_3 на обращение в государственные органы на родном 3 языке или на любом другом языке народов Российской ЛИЦО_3, которым они владеют. Вместе с тем данные законоположения исходят из условий обоснованного выбора заявителем языка обращения в государственные органы, связанного с невладением государственным языком Российской ЛИЦО_3, государственным языком субъекта Российской ЛИЦО_3 или языком местности компактного проживания населения, не имеющего своих национально-государственных и национально-территориальных образований. Соответственно, они не предполагают возможности произвольного выбора языка обращения в государственные органы, который не связан с реализацией прав гражданина. С учетом изложенного оспариваемые законоположения, имеющие конституционную основу, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права лица, обращающегося в государственные органы на языке народов Российской ЛИЦО_3. Проверка же законности и обоснованности правоприменительных решений, в том числе в части определения обоснованности обращения заявителя в прокуратуру на каком-либо ином, помимо русского, языке, относящемся к языкам народов России, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 4 Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_5 № 3085-О