Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 № 318-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 132 Закона Российской ЛИЦО_3 «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3», а также статьей 1, частью второй статьи 3 и статьей 5 Закона Российской ЛИЦО_3 «О досрочном введении в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» город Санкт-Петербург 28 февраля 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, которому в январе 1990 году назначена пенсия за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава, оспаривает конституционность: части второй статьи 132 Закона Российской ЛИЦО_3 от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3», 2 закреплявшей перерасчет ранее назначенных пенсий по документам, дававшим право на дальнейшее их повышение, и предусматривавшей, что в случае представления указанных документов после 1 июля 1993 года пенсия пересчитывается на общих основаниях, установленных статьей 121 Закона; следующих положений Закона Российской ЛИЦО_3 от 3 апреля 1992 года № 2654-I «О досрочном введении в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»: статьи 1, предусматривавшей введение в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в полном объеме с 1 мая 1992 года вместо ранее намеченного срока – 1 июля 1992 года, за изъятием, указанным в статье 3 данного Закона; части второй статьи 3, согласно которой правило о временном определении максимального размера пенсии по старости, установленное в части первой данной статьи, не распространяется на граждан, для которых Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» введен в полном объеме до 1 мая 1992 года; статьи 5, разрешавшей исчислять, по желанию граждан, в 1993 году среднемесячный заработок для назначения или перерасчета пенсии в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» за 12 последних месяцев работы (службы) начиная с января 1992 года перед обращением за пенсией или ее перерасчетом. Как следует из представленных материалов, апелляционным определением суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении исковых требований о перерасчете с 1 января 1992 года размера ранее назначенной ему пенсии за выслугу лет исходя из среднемесячной заработной платы за 1992 год. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 7, 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), поскольку допускают возможность перерасчета назначенной до 1992 года пенсии по документам, 3 дающим право на ее повышение и предоставленным до 1 июля 1993 года, на общих основаниях в соответствии со статьей 121 Закона Российской ЛИЦО_3 «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3» (с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении пенсии со всеми необходимыми документами). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 4 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия. Закон Российской ЛИЦО_3 «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3» (включая его статью 132) утратил силу с 1 января 2002 года, а Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 109-ФЗ «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием федеральных законов «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_3» и «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» признан утратившим силу и Закон Российской ЛИЦО_3 «О досрочном введении в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Следовательно, оспариваемые законоположения утратили свою силу задолго до обращения ЛИЦО_4 в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, в связи с чем его жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 к рассмотрению. Как следует из представленных материалов, нарушение своих конституционных прав заявитель связывает не с содержанием оспариваемых законоположений, а с принятыми по его делу постановлениями судов общей юрисдикции, с которыми он выражает несогласие. Однако осуществление 4 контроля за деятельностью правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, в том числе с точки зрения оценки правильности выбора правовых норм, подлежащих применению в конкретном деле, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установленную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 4 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку законоположения, конституционность которых оспаривается, утратили силу. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 318-О