Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 № 319-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 4 Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а также положениями ряда нормативных правовых актов город Санкт-Петербург 28 февраля 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, которому с июня 1988 года досрочно назначена трудовая пенсия по старости, оспаривает конституционность статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», согласно которой индивидуальный коэффициент пенсионера, определенный частью четвертой статьи 1 данного Федерального закона, ограничивающий отношение среднемесячного заработка 2 пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, устанавливался в размере 0,7. Кроме того, заявитель оспаривает постановление Министерства труда и социального развития Российской ЛИЦО_3 от 29 декабря 1999 года № 54 «Об утверждении разъяснения «О применении ограничений, установленных Федеральным законом «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», постановление Министерства труда и социального развития Российской ЛИЦО_3 от 4 апреля 2000 года № 27 «Об утверждении Порядка расчета среднемесячной заработной платы в стране за квартал для исчисления и увеличения государственных пенсий в связи с ростом заработной платы в стране в соответствии с Федеральным законом «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» и Рекомендации по реализации Федерального закона от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» (письмо Министерства труда и социального развития Российской ЛИЦО_3 от 1 декабря 1997 года № 5981- ЮЛ и Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 от 4 декабря 1997 года № ВБ- 06-28/8681). Нарушение своих прав заявитель усматривает в том, что при определении размера его пенсии по старости территориальным органом Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 и судами общей юрисдикции были неверно применены оспариваемые нормативные правовые акты, что противоречит Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 4 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, 3 был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия. Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» (включая статью 4) утратил силу с 1 января 2002 года, т.е. задолго до обращения заявителя в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, в связи с чем его жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 к рассмотрению. Оспариваемые же заявителем нормативные правовые акты Министерства труда и социального развития Российской ЛИЦО_3 и совместное письмо Министерства труда и социального развития Российской ЛИЦО_3 и Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 в соответствии с положениями Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» не могут быть предметом проверки Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 4 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку положения, конституционность которых он оспаривает, утратили силу. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 319-О