об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьями 2, 5 и 6 Закона Российской ЛИЦО_3 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской ЛИЦО_3, и их семей» город Санкт-Петербург 26 января 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность следующих норм Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О 2 пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской ЛИЦО_3, и их семей»: статьи 2, определяющей порядок назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 данного Закона, и их семьям на условиях и по нормам, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_3»; статьи 5, закрепляющей перечень видов пенсий, на которые могут приобрести право лица, указанные в статье 1 данного Закона, и члены их семей; статьи 6, в соответствии с которой лицам, указанным в статье 1 данного Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы; пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы (часть первая); пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), Федеральную службу войск национальной гвардии Российской ЛИЦО_3 выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается (часть вторая). Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_6 в 1991 году была назначена пенсия за выслугу лет в связи со службой в соответствии с Законом СССР от 28 апреля 1990 года № 1467-I «О пенсионном обеспечении военнослужащих». Пенсия выплачивалась в Латвийской Республике, на территории которой он проживал. В связи с переездом в Брянскую область 3 заявитель 11 августа 2008 года обратился за назначением пенсии за выслугу лет в соответствии с нормами Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I. Однако правоприменительные органы отказали в назначении пенсии в связи с тем, что ЛИЦО_5 состоял на учете в Государственном агентстве социального страхования Латвийской Республики и получал пенсию, назначенную в соответствии с законодательством Латвии. Решением суда первой инстанции были частично удовлетворены исковые требования ЛИЦО_4, в частности, о назначении ему пенсии за выслугу лет в соответствии с нормами Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I с момента возникновения права на пенсию на территории Российской ЛИЦО_3 – 1 июля 2013 года (выплата пенсии в Латвии осуществлялась по 30 июня 2013 года) и взыскании задолженности сумм пенсии за период с даты ее назначения. По мнению заявителя, оспариваемые нормы нарушают его конституционные права и не соответствуют статьям 39 (часть 1), 45, 46 (части 1 и 2), 47 (часть 1), 53, 55 и 64 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку не позволяют назначить ему пенсию за выслугу лет в размере, установленном Законом Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I, с момента первоначального обращения за ее назначением – 11 августа 2008 года.
Статья 5 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I была применена в деле заявителя судом первой инстанции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 2.1. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет 4 конституционность закона, примененного в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона в деле заявителя. Между тем применение статей 2 и 6 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I приложенными к жалобе документами не подтверждается. Следовательно, в этой части данная жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3. 2.2.
Статья 5 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I содержит перечень видов пенсий, на которые приобретают право лица, указанные в статье 1 данного Закона, и их семьи, включающий в том числе пенсию за выслугу лет для лиц, у которых имеется необходимая выслуга на соответствующей службе. Таким образом, оспариваемая норма направлена на обеспечение реализации права на социальное обеспечение указанных в ней категорий граждан и не может расцениваться как нарушающая их права. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 45-О