Определение Конституционного Суда РФ от 28.03.2017 № 646-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 3 и 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_7 город Санкт-Петербург 28 марта 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданину ЛИЦО_5 было отказано в удовлетворении требований о незамедлительном предоставлении ему единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Как указали суды, истец вправе получить данную выплату лишь в порядке очередности, так как реализация прав одного лица не может осуществляться за счет нарушения прав иных лиц. 2 В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пунктов 3 и 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_7 (утверждены постановлением Правительства Российской ЛИЦО_7 от 30 декабря 2011 года № 1223), предусматривающих, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется в порядке и на условиях, которые установлены для граждан Российской ЛИЦО_7, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты, а также что данная выплата предоставляется в порядке очередности принятия сотрудников на соответствующий учет. По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 2, 7 и 40 Конституции Российской ЛИЦО_7, поскольку лишают сотрудников органов внутренних дел, выполнивших свои обязательства по контракту перед государством, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения непосредственно при увольнении со службы, когда с ними производится расчет по всем видам довольствия. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые заявителем положения, устанавливающие дополнительные гарантии в жилищной сфере для определенной категории граждан и условия их применения, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте, поскольку реализация права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в порядке очередности – с учетом финансовых возможностей государства и времени принятия граждан на 3 соответствующий учет – соответствует конституционному принципу справедливости. Совершенствование же существующего правового регулирования в сфере предоставления жилищных гарантий, которое осуществляется с учетом финансовых возможностей государства, относится к исключительной компетенции законодателя и Конституционному Суду Российской ЛИЦО_7 не подведомственно в силу статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_7 и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 646-О