Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 № 942-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 11 статьи 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 25 мая 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданин ЛИЦО_6, проходивший службу в территориальном органе Федеральной службы Российской ЛИЦО_4 по контролю за оборотом наркотиков, оспаривает конституционность части 11 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4», согласно которой при увольнении со службы в учреждениях и 2 органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской ЛИЦО_4 по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, либо по основаниям, указанным в части 10 данной статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям – пропорционально периоду службы в год увольнения. По мнению заявителя, оспариваемая норма, примененная в его деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 2, 4 (часть 2), 6 (часть 2), 15 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 37 (часть 5) и 45 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой она допускает ограничение выплаты денежной компенсации только за не использованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск, а не за все не использованные в предшествующие увольнению годы службы. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 норма представляет собой специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного права на отдых для тех сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской ЛИЦО_4, которые прекращают служебные отношения по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, либо по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (по сокращению штатов), в связи с нарушением (невыполнением) условий контракта уполномоченным руководителем либо по болезни и которые по различным причинам на момент увольнения со службы своевременно не воспользовались своим правом на ежегодный 3 оплачиваемый отпуск, направлена в том числе на обеспечение возможности отдыха указанных лиц после увольнения, что не может расцениваться как нарушающее их конституционные права. Как следует из содержания жалобы, нарушение своих прав частью 11 статьи 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4» заявитель усматривает в том, что при увольнении его со службы из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в 2016 году денежная компенсация за неиспользованный очередной ежегодный отпуск была выплачена только за указанный год, в то время как у него имелось 10 дней не использованного в 2013 году ежегодного отпуска, из которого он был отозван. Однако согласно пункту 58 Инструкции о порядке предоставления отпусков сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утверждена приказом Федеральной службы Российской ЛИЦО_4 по контролю за оборотом наркотиков от 2 октября 2008 года № 323) не использованная в связи с отзывом часть очередного ежегодного отпуска предоставляется по рапорту сотрудника в удобное для него время. При этом неиспользованная часть очередного ежегодного отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того года, за который он предоставлялся (абзацы четвертый и шестой). При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что права заявителя нарушены оспариваемой им нормой в указанном в жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 942-О