Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2016 № 1215-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других на нарушение их конституционных прав пунктом 9 статьи 12 и подпунктом 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» город Санкт-Петербург 23 июня 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_16, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_5, ЛИЦО_6 и других к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 граждане ЛИЦО_7, ЛИЦО_8, ЛИЦО_9, ЛИЦО_10, ЛИЦО_11, ЛИЦО_12, ЛИЦО_13, ЛИЦО_14 и ЛИЦО_15 оспаривают конституционность следующих положений Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: 2 пункта 9 статьи 12, согласно которому исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты; подпункта 9 пункта 2 статьи 18, возлагающего на страховщика обязанность разъяснять застрахованным и страхователям их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По мнению заявителей, оспариваемые положения, примененные в их делах судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 1, 2 (часть 1), 7, 17 (части 1 и 3), 19 (часть 1), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку не гарантируют гражданам, пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, перерасчет размера ежемесячных страховых выплат и взыскание денежных сумм, не начисленных в связи с ошибкой, допущенной ими при выборе варианта расчета указанных выплат, и тем самым не позволяют им реализовать свое право на социальное обеспечение в установленном законом объеме. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно Конституции Российской ЛИЦО_4 в Российской ЛИЦО_4 каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (статья 39, часть 1); при этом определение условий и порядка реализации этого конституционного права отнесено к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). 3 Устанавливая в Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» новый вид социального страхования, направленный на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованных лиц при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в некоторых иных случаях, законодатель определил взаимные права и обязанности субъектов данного вида страхования таким образом, чтобы гарантировать застрахованным лицам предоставление им в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, включая ежемесячные страховые выплаты, на условиях, позволяющих наиболее полно компенсировать заработок, утраченный в связи со страховым случаем. В частности, в этих целях застрахованным лицам была предоставлена возможность выбора наиболее благоприятного периода работы для подсчета среднемесячного заработка из предусмотренных законом вариантов, а также закреплено их право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которому корреспондирует обязанность названных субъектов предоставить им необходимые разъяснения (пункт 3 статьи 12, подпункт 8 пункта 1 статьи 16, подпункт 16 пункта 2 статьи 17 и подпункт 9 пункта 2 статьи 18 названного Федерального закона). Следовательно, оспариваемый заявителями подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который возлагает указанную обязанность на страховщика, направлен на достижение целей данного вида страхования и обеспечение социальной защиты застрахованных лиц, а потому ни сам по себе, ни во взаимосвязи с другими положениями данного Федерального закона не может рассматриваться как нарушающий их конституционные права. 4 Равным образом не может расцениваться в качестве ущемляющего конституционные права заявителей также пункт 9 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который предусматривает как общее правило о невозможности перерасчета исчисленной и назначенной ежемесячной страховой выплаты, так и исключения из него, гарантируя защиту интересов застрахованных лиц и реализацию их права на получение страхового обеспечения, в том числе за счет стабильности соответствующих обязательств страховщика. Проверка же исполнения страховщиком своих обязанностей по предоставлению застрахованным лицам информации об их правах в данном виде страхования, а также правильности исчисления размеров ежемесячных страховых выплат с учетом фактических обстоятельств конкретных дел не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_16 № 1215-О