Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 № 1852-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями части первой статьи 62 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4 и пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 29 сентября 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданин ЛИЦО_6 оспаривает конституционность: положений части первой статьи 62 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4, согласно которым по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной 2 плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и др.); пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону), согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Как следует из представленных материалов, в 2014 году территориальные органы Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 отказали ЛИЦО_7 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда, в который не были засчитаны периоды его работы с 1 марта 1992 года по 31 декабря 2001 года маляром по окраске автомобилей красками на меламино- алкидной основе. Суды общей юрисдикции со ссылкой на оспариваемые положения признали правильность данного решения, указав на отсутствие достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих характер работы ЛИЦО_5 и его занятость на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения позволяют правоприменителям обусловливать возникновение и реализацию права на пенсию исполнением работодателями своих обязанностей по представлению сведений о работнике для целей индивидуального (персонифицированного) 3 учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также по выдаче документов о характере работы, чем вступают в противоречие со статьями 6 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 39, 45, 46 и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 пункт 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», действуя во взаимосвязи с положениями Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», закрепляет общий порядок подтверждения страхового стажа за период после регистрации в качестве застрахованного лица, направлен на обеспечение реализации пенсионных прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя. Равным образом не может расцениваться в качестве ущемляющей права ЛИЦО_5 и часть первая статьи 62 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4, в целях обеспечения максимально полного учета стажа, необходимого для назначения пенсии и исчисления ее размера, возлагающая на работодателя обязанность по выдаче работнику копий документов, связанных с работой, к числу которых в силу прямого указания пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» относятся также те, которыми подтверждаются периоды работы или иной деятельности до регистрации в качестве застрахованного лица. Проверка же правильности исчисления специального стажа заявителя при определении его права на назначение пенсии в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 1852-О