Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 № 1968-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Попова Дмитрия Ивановича на нарушение его конституционных прав статьей 3 Федерального закона «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» город Санкт-Петербург 29 сентября 2016 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина Д.И.Попова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Д.И.Попов оспаривает конституционность статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», которая предусматривает, что этот Федеральный закон 2 (соответственно, и изменения, внесенные им в статью 222 ГК Российской Федерации) вступает в силу с 1 сентября 2015 года. Как следует из представленных материалов, в 2011 году Д.И.Попову было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на предоставленном ему земельном участке, которое было аннулировано в связи с несоответствием градостроительным требованиям строящегося объекта – пятиэтажного многоквартирного дома. В дальнейшем была произведена реконструкция данного объекта капитального строительства в здание административного назначения, и в 2013 году изменен разрешенный вид использования земельного участка (новый вид – размещение объектов административного назначения). Итоговыми решениями судов общей юрисдикции, вынесенными в 2014 и в 2015 годах, Д.И.Попову было отказано в удовлетворении требований о признании права собственности на пятиэтажное административное здание. По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит статьям 18, 46 (часть 1), 54 (часть 1) и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку в силу своей неопределенности позволяет распространять положения новой редакции статьи 222 ГК Российской Федерации, касающиеся оснований для легализации самовольной постройки, на объекты капитального строительства, которые были возведены до вступления в силу этой редакции. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как следует из представленных материалов, суды как до вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 258-ФЗ и введенной им новой редакции статьи 222 ГК Российской Федерации, так и впоследствии отказывали заявителю в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольное строение, поскольку он не представил доказательств безопасности этого строения и так как данное строение – с учетом превышения норматива этажности – нарушает права других лиц. 3 С учетом изложенного оспариваемая заявителем норма, устанавливающая время вступления в силу новой редакции статьи 222 ГК Российской Федерации, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Попова Дмитрия Ивановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1968-О