Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 № 2039-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 1051 Закона Российской ЛИЦО_3 «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3» и пунктом 129 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий город Санкт-Петербург 29 сентября 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_5, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_4, которому с марта 2015 года назначена страховая пенсия по старости, оспаривает конституционность статьи 1051 Закона Российской ЛИЦО_3 от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3», согласно которой среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей; при этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего 2 СССР и Российской ЛИЦО_3 за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном статьей 105 Закона. Кроме того, заявитель ставит вопрос о конституционности положений пункта 129 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утверждено постановлением Совета ЛИЦО_6 СССР от 3 августа 1972 года № 590), предусматривающих, в частности, что при назначении пенсии та часть заработной платы, которая выплачивается в иностранной валюте, не учитывается. Как следует из представленных материалов, в ноябре 2015 года ЛИЦО_4 обратился в территориальное управление Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив справку о размере денежного довольствия за период с января 1986 года по июль 1990 года, исчисленного в иностранной валюте. В перерасчете страховой пенсии заявителю было отказано со ссылкой на нормы действующего законодательства и законодательства, действовавшего в указанный выше период службы ЛИЦО_4. По мнению заявителя, оспариваемые нормы нарушают конституционное право на пенсионное обеспечение в полном объеме и противоречат статье 39 Конституции Российской ЛИЦО_3. Оспариваемые заявителем нормы применены судами общей юрисдикции при разрешении его дела о перерасчете размера страховой пенсии. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 4 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он 3 продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия. Закон Российской ЛИЦО_3 «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3» (включая статью 1051) утратил силу на территории Российской ЛИЦО_3 с 1 января 2002 года, т.е. задолго до обращения заявителя в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, в связи с чем его положения, равно как и нормы Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, принятого в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», не могут быть предметом проверки Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 4 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку положения, конституционность которых он оспаривает, утратили силу. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_5 № 2039-О