Определение Конституционного Суда РФ от 25.10.2016 № 2270-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьи 51 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_9 город Санкт-Петербург 25 октября 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции гражданину ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении ряда требований, предъявленных к органам военного управления и касающихся постановки после увольнения с военной службы на учет в качестве нуждающегося в получении жилых помещений в рамках специальной системы обеспечения жильем военнослужащих. Как указал суд, ЛИЦО_7 в период службы не имел правовых оснований для признания нуждающимся в жилом помещении (был снят с соответствующего учета в связи с наличием у него на праве общей собственности жилых помещений, одно из которых было отчуждено по договору купли-продажи). 2 В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющих гарантии и права в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе право на обеспечение жильем военнослужащих, имеющих выслугу более 10 лет и подлежащих увольнению с военной службы по определенным основаниям (пункты 1 и 14), и статьи 51 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_9, предусматривающих основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_9, поскольку в силу своей неопределенности препятствуют гражданам, уволенным с военной службы по соответствующим основаниям и имеющим необходимую выслугу лет, в признании нуждающимися в получении жилищных гарантий за счет средств федерального бюджета (в рамках специальной системы обеспечения жильем военнослужащих). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_9, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3). Изданная в порядке реализации указанных конституционных положений статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» 3 предусматривает предоставление жилых помещений, государственных жилищных сертификатов, жилищных субсидий определенным категориям граждан, которые, находясь на военной службе, были признаны нуждающимися в жилье, что соответствует правовой природе данного вида социальной гарантии, призванной решать жилищные проблемы граждан, существующие в период прохождения ими военной службы, в том числе связанные с предстоящим увольнением с военной службы (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 от 25 сентября 2014 года № 2273-О). Как следует из представленных материалов, заявитель не имел правовых оснований для постановки на учет военнослужащих, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и сохраняет после увольнения право на обеспечение жильем в общем порядке в рамках положений Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_9. С учетом изложенного оспариваемые законоположения, включая положения статьи 51 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_9, учитывающие в целях предоставления жилья из государственных и муниципальных жилищных фондов такой критерий, как обеспеченность граждан жильем, сами по себе не нарушают конституционные права заявителя. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 4 Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 2270-О