Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2016 № 233-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3 в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской ЛИЦО_3, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской ЛИЦО_3» и Закона Российской ЛИЦО_3 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 25 февраля 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность взаимосвязанных положений Федерального закона от 25 декабря 2012 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3 в части совершенствования системы оплаты труда судей 2 Российской ЛИЦО_3, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской ЛИЦО_3», а также пункта 4 статьи 9, статей 15, 19 и 20 Закона Российской ЛИЦО_3 от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской ЛИЦО_3», устанавливающих, соответственно, распространение гарантий независимости на всех судей в Российской ЛИЦО_3 и запрет их отмены или снижения иными нормативными правовыми актами Российской ЛИЦО_3 и субъектов Российской ЛИЦО_3, право судей на отставку, материальное обеспечение и меры социальной защиты. Как следует из представленных материалов, решением Свердловского районного суда города Перми от 13 ноября 2014 года ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении требований о взыскании суммы выходного пособия, недоплаченной вследствие неправильного, по его мнению, исчисления размера данной выплаты. Заявитель полагает, что оспариваемые нормы противоречат статьям 2, 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 39, 54 (часть 1) и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3 в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, лишают судей, ушедших в отставку после 1 января 2013 года и получавших ежемесячную надбавку к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, права на исчисление выходного пособия исходя из размеров их заработной платы до 1 января 2013 года. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если этим законом затрагиваются его конституционные права и свободы и если оспариваемый закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде; к жалобе должна быть приложена копия официального 3 документа, подтверждающего применение оспариваемого закона в деле заявителя. Примененный в деле заявителя пункт 3 статьи 15 названного Закона Российской ЛИЦО_3, закрепляющий право ушедшего или удаленного в отставку судьи на выплату выходного пособия и определяющий общий порядок расчета размера выходного пособия, как подчеркнул Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в Определении от 23 апреля 2015 года № 823-О, отказывая в принятии к рассмотрению жалобы ЛИЦО_4 на нарушение его конституционных прав данной нормой, направлен на защиту интересов судей путем предоставления им гарантий материального обеспечения в случаях ухода или удаления в отставку и не может рассматриваться как нарушающий права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Применение в деле заявителя иных оспариваемых им положений Закона Российской ЛИЦО_3 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_3», равно как и Федерального закона от 25 декабря 2012 года № 269-ФЗ или его отдельных положений представленными документами не подтверждается (как не подтверждалось применение названного Федерального закона и материалами ранее поданной ЛИЦО_7 жалобы, в принятии которой к рассмотрению ему было отказано Определением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 27 октября 2015 года № 2348-О). Таким образом, данная жалоба и в этой части не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3. Что же касается вопроса об определении размера выходного пособия при выходе в отставку судьи военного суда, приобретшего до 1 января 2013 года право на ежемесячное пожизненное содержание в полном объеме, исходя из более высокого размера заработной платы за период, предшествовавший изменению системы оплаты труда судей, учтенного при исчислении ежемесячной надбавки в размере 50 процентов от ежемесячного пожизненного содержания, то его разрешение составляет прерогативу федерального законодателя и не входит в компетенцию Конституционного 4 Суда Российской ЛИЦО_3, установленную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_8 № 233-О