Определение Конституционного Суда РФ от 24.11.2016 № 2435-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 49 Закона Российской ЛИЦО_3 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской ЛИЦО_3, и их семей» город Санкт-Петербург 24 ноября 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность статьи 49 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по 2 контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской ЛИЦО_3, и их семей», согласно которой пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 данного Закона, и их семьям, подлежат пересмотру: а) одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий; б) с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 данного Закона (часть первая); минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные данным Законом, при увеличении расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона, подлежат пересмотру одновременно с увеличением указанного расчетного размера пенсии (часть вторая); пенсии, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий подлежат пересмотру при возникновении любого из оснований, указанных в настоящей статье, в том числе возникших одновременно (часть третья). По мнению заявителя, оспариваемое законоположение по смыслу, придаваемому ему правоприменительными органами, ограничивает его право на меру социальной поддержки, предусмотренную Указом Президента Российской ЛИЦО_3 от 23 августа 2000 года № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской ЛИЦО_3», что не соответствует статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_3, а также статьям 7 и 8 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Как следует из представленных материалов, заявитель обращался в суды общей юрисдикции с требованием о признании права на получение социальной 3 поддержки в соответствии с Указом Президента Российской ЛИЦО_3 от 23 августа 2000 года № 1563. Решениями судов общей юрисдикции заявителю в удовлетворении его исковых требований было отказано по причине того, что он (по своей должности и воинской части, где он проходил службу) при увольнении не относился к военнослужащим Вооруженных Сил Российской ЛИЦО_3, непосредственно участвовавшим в одном из видов деятельности, указанных в Перечне видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской ЛИЦО_3, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской ЛИЦО_3, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки (утвержден названным Указом Президента Российской ЛИЦО_3), а также со ссылкой на оспариваемую норму, которая предусматривает возможность повышения размера пенсии военным пенсионерам лишь в случае увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий. Оспаривая статью 49 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I, заявитель нарушение своих прав усматривает в отказе судов начислить ему отдельно от пенсии сумму повышения должностного оклада по воинской должности военнослужащих Вооруженных Сил Российской ЛИЦО_3, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в соответствующем Перечне. Однако оспариваемая норма не касается вопросов порядка предоставления и размеров мер социальной поддержки специалистам, осуществляющим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской ЛИЦО_3, а потому не может расцениваться как затрагивающая права заявителя в указанном им аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 2435-О