об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав подпунктом 7 пункта 1 статьи 11, положениями пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 20 декабря 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5, которой с марта 2014 года назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях, оспаривает конституционность подпункта 7 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3 по вопросам установления 2 трудовых пенсий»), устанавливающего, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности. Кроме того, заявительница оспаривает конституционность положений пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», предусматривающих, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, и содержащих перечень включаемых в нее периодов. По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения противоречат статьям 2, 15 (часть 1), 18 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку не позволяют включать в общий трудовой стаж при определении размера страховой части трудовой пенсии периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года – в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, в том числе без ограничения их продолжительности, тем самым приводят к умалению ее пенсионных прав, приобретенных на основании ранее действовавшего законодательства (пункт «г» статьи 92 Закона Российской ЛИЦО_3 от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3») и в соответствии с пунктом 4 статьи 10 действующего в настоящее время Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Оспариваемые положения были применены в деле заявительницы судами общей юрисдикции. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_4 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. 2.1. Согласно частям 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему. Норма, аналогичная подпункту 7 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 146-ФЗ), воспроизведена в пункте 7 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года. Оспариваемое положение направлено на реализацию гражданами права на установление трудовой (с 1 января 2015 года – страховой) пенсии по старости и всестороннюю оценку продолжительности трудового (страхового) стажа при определении права граждан на установление трудовой (страховой) пенсии и включение в страховой стаж нестраховых периодов их деятельности. Такое правовое регулирование, осуществленное в интересах граждан, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы. 2.2.
Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера 4 пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской ЛИЦО_3 по состоянию на 31 декабря 2001 года, также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, без применения ограничения их продолжительности. Таким образом, оспариваемые положения пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» направлены на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, при этом сами по себе не устанавливают периоды работы и иной деятельности, а также иные периоды, подлежащие включению в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую (страховую) пенсию, а потому также не могут расцениваться как затрагивающие конституционные права заявительницы. Как видно из содержания жалобы, ЛИЦО_5 настаивает на том, чтобы размер ее пенсии был определен в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» с включением в общий трудовой стаж периодов проживания с супругом – военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года – в местностях, где она не могла трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства до 1 января 2002 года, и за периоды после 1 января 2002 года было выплачено возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской ЛИЦО_3 на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан». Однако разрешение этих вопросов не 5 относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 2716-О