Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2016 № 2799-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 4 статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_3, частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» и пунктом 5 параграфа 23 Регламента Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 20 декабря 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность следующих нормативных положений: части 4 статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_3, в соответствии с которой Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по 2 запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом; части первой статьи 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», которая устанавливает, что решение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 окончательно и не подлежит обжалованию; решение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, вступает в силу немедленно после его провозглашения; постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, принятое в порядке, предусмотренном статьей 471 данного Федерального конституционного закона, вступает в силу со дня его опубликования в соответствии со статьей 78 данного Федерального конституционного закона; иные решения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 вступают в силу со дня их принятия; пункта 5 параграфа 23 Регламента Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 (принят Решением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 1 марта 1995 года № 2-1/6), который предусматривает, что в случае повторного обращения того же заявителя в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 по вопросу, по которому ранее было вынесено постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 либо определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 об отказе в принятии обращения к рассмотрению или о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным статьями 43 и 68 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 принимается определение о прекращении переписки с указанным заявителем; заявителю направляется заверенная копия соответствующего определения; 3 дальнейшие его обращения по тому же вопросу оставляются без ответа и хранятся в установленном порядке. По мнению заявителя, оспариваемые нормы устанавливают неоправданные ограничения на доступ к правосудию, а потому противоречат Конституции Российской ЛИЦО_3, в том числе ее статьям 2, 3 (части 1 и 2), 5 (часть 3), 7, 13 (часть 5), 15–19, 21–23, 28, 29, 32 (части 1 и 5), 33, 37, 41 (часть 3), 43 (часть 5), 45, 46, 47 (часть 1), 48 (часть 1), 49 (часть 3), 50 (часть 2), 51–53, 54 (часть 1), 55, 56 (часть 3), 57, 59 (часть 1), 60–62 и 64. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_3 и Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» не допускают оспаривания в Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3, равно как и в иных судебных органах, норм Конституции Российской ЛИЦО_3. Что же касается содержащегося в части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» положения об окончательном характере и невозможности обжалования решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, то оно обусловлено вытекающим непосредственно из Конституции Российской ЛИЦО_3 статусом этого суда как единственного юрисдикционного органа, уполномоченного осуществлять конституционное судопроизводство по делам, отнесенным к его компетенции статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, статья 46 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3 признает наличие судебных инстанций, решения которых в правовой системе Российской ЛИЦО_3 не подлежат обжалованию, и это не противоречит 4 конституционной обязанности государства обеспечивать каждому доступ к правосудию (определения от 13 января 2000 года № 6-О, от 17 июля 2007 года № 590-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1510-О, от 23 апреля 2013 года № 513-О, от 23 апреля 2015 года № 762-О, от 29 сентября 2016 года № 1835-О и др.). Следовательно, данное законоположение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя. Пункт 5 параграфа 23 Регламента Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 определяет порядок прекращения переписки с заявителем в случае направления им повторного обращения по вопросу, по которому уже принято постановление или определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, и тем самым обеспечивает реализацию положений части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» (определения от 23 декабря 2014 года № 2884-О, от 25 февраля 2016 года № 243-О и др.). Таким образом, пункт 5 параграфа 23 Регламента Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 также не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 2799-О