Определение Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 № 502-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 29 марта 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, пенсия по старости которому назначена с 10 июня 2005 года, оспаривает конституционность пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», устанавливающего один из вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года. 2 По мнению заявителя, оспариваемая норма нарушает его право на пенсионное обеспечение и не соответствует статьям 39 (части 1 и 2) и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку, являясь неопределенной, позволила правоприменительным органам, в том числе суду общей юрисдикции, при определении расчетного размера его трудовой пенсии применить порядок исчисления общего трудового стажа, предусмотренный пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», а также Законом Российской ЛИЦО_3 от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3», отказав в применении порядка исчисления, установленного пунктом 4 данной статьи. Кроме того, ЛИЦО_5 просит Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 дополнить статью 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» положениями о лицах, получивших по месту работы путевку – направление на учебу в конкретные высшие учебные заведения (называемых «заводскими стипендиатами»), в частности о включении им в страховой стаж периодов обучения в высших учебных заведениях и о соответствующем увеличении размера пенсии этой категории граждан, к числу которых относится и заявитель. Оспариваемое законоположение было применено в деле ЛИЦО_4 судом общей юрисдикции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил в его статье 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера их трудовой пенсии, что позволяет гражданам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. 3 Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 оспариваемого Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской ЛИЦО_3 по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой (абзац сороковой). Такое правовое регулирование закрепляет порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлено на учет их интересов, а потому не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_5, не соглашаясь с тем, что правоприменительными органами расчетный размер его трудовой пенсии при оценке пенсионных прав определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», полагает, что размер пенсии должен быть определен по установленной пунктом 4 названной статьи формуле, но, по сути, без применения ограничения соответствующей суммой, с учетом продолжительности его трудового стажа, в который включен период обучения в высшем учебном заведении. Между тем разрешение данного вопроса, равно как и введение льгот для лиц, получивших направление на учебу в высшие учебные заведения, требует внесения изменений в действующее правовое регулирование и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О 4 Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 502-О