Определение Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 № 583-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением статьи 21 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской ЛИЦО_8 и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской ЛИЦО_8 в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской ЛИЦО_8» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ЛИЦО_8» город Санкт-Петербург 29 марта 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданину ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении исковых требований, связанных с признанием права на 2 бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Как указали суды, Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ в статью 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_8 (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской ЛИЦО_8 от 23 декабря 1992 года № 4202-I) внесены изменения, согласно которым из перечня льгот, предусмотренных данной статьей для сотрудников органов внутренних дел, исключено право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов; в период действия данной льготы истец не обращался в уполномоченные органы с просьбой о ее предоставлении. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положения статьи 21 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, а именно ее пункта 11, которым внесены указанные изменения в редакцию статьи 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_8. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, как отменившее бесплатное предоставление земельных участков для сотрудников органов внутренних дел без замены данной льготы какой-либо компенсацией, не соответствует статьям 17 (часть 1), 36 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_8. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, отмена Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ льготы по предоставлению земельного участка определенным категориям граждан – притом что бесплатное предоставление земельных участков Конституцией Российской ЛИЦО_8 не гарантируется – не выходит за пределы дискреции федерального законодателя (определения от 21 декабря 2006 года № 633-О, от 19 февраля 2009 года № 252-О-О, от 24 февраля 2011 3 года № 163-О-О, от 17 июля 2014 года № 1679-О и от 16 июля 2015 года № 1706-О). Соответственно, оспариваемое заявителем законоположение не может рассматриваться как нарушающее его конституционные права. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 583-О