Определение Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 № 670-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других на нарушение их конституционных прав статьей 2 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» город Санкт-Петербург 29 марта 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_15, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_5, ЛИЦО_6 и других вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 граждане ЛИЦО_7, ЛИЦО_8, ЛИЦО_9, ЛИЦО_10, ЛИЦО_11, ЛИЦО_12, ЛИЦО_13 и ЛИЦО_14 оспаривают конституционность статьи 2 «Порядок избрания и статус главы муниципального образования Новосибирской области» Закона Новосибирской области от 24 ноября 2014 года № 484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области». 2 Как следует из представленных материалов, заявители оспорили в Новосибирском областном суде статью 2 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области». Новосибирский областной суд в части признания оспариваемой нормы противоречащей Конституции Российской ЛИЦО_4 отказал заявителям в приеме заявления ввиду неподведомственности данному суду, а в части признания ее несоответствия федеральному законодательству заявление было возвращено ввиду наличия в производстве того же суда дела с идентичным предметом оспаривания. По мнению заявителей, оспариваемое законоположение лишает их конституционного права избирать и быть избранными, а потому противоречит статье 32 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Представленные в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 материалы свидетельствуют о том, что в судах общей юрисдикции ЛИЦО_7, ЛИЦО_8 и другие обжаловали тот же Закон Новосибирской области, положениями которого были нарушены, по их мнению, их конституционные права и конституционность которых они оспаривают в Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4, и что соответствующее заявление было им возвращено судом. Следовательно, оспариваемая ими статья судом при разрешении конкретного дела не применялась. При таких обстоятельствах обращение заявителей в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 означает, что, по сути, они просят проверить конституционность указанных законоположений вне связи с конкретным делом, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителей вопрос на основе норм соответствующих законов, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства, т.е. в порядке абстрактного нормоконтроля. Однако такая проверка может быть осуществлена лишь по запросам перечисленных в статье 125 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 84 Федерального 3 конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» субъектов; к числу таких субъектов граждане не отнесены. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_15 № 670-О