Определение Конституционного Суда РФ от 26.05.2016 № 975-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями части тринадцатой статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 26 мая 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность положений части тринадцатой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и 2 коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда (абзацы первый, второй и третий). По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 7, 19, 39 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку не предусматривают предоставление инвалидам, проживающим в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях, компенсации расходов на оплату жилья, чем создают для них худшие условия социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по сравнению с инвалидами, проживающими в домах государственного и муниципального жилищных фондов. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть тринадцатая статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_3», примененная судами общей юрисдикции в деле заявителя в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ, закрепляла право инвалидов на 50-процентную скидку на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. Оспариваемые заявителем положения данной нормы в действующей редакции предоставляют инвалидам право на компенсацию 50 процентов расходов на оплату жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, тем самым обеспечивая сохранение объема ранее установленной 3 социальной поддержки, которая выступает одной из гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, а потому не могут рассматриваться как нарушающие эти права и свободы. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможность установления объективно обусловленных различий в правовом регулировании (Постановление от 27 апреля 2001 года № 7-П; определения от 12 апреля 2005 года № 164-О, от 11 июля 2006 года № 213-О, от 5 февраля 2009 года № 552-О-О и от 15 июля 2010 года № 1000-О-О). Предоставление инвалидам права на компенсацию расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, относящегося к государственному или муниципальному жилому фонду, обусловлено правовым режимом этого жилого помещения и не может расцениваться как нарушающее конституционные права ЛИЦО_4, перечисленные в жалобе. Разрешение же вопроса о предоставлении права на указанную компенсацию инвалидам, проживающим в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях, предполагает внесение изменений в действующее законодательство, в силу чего не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установленной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 975-О