Определение Конституционного Суда РФ от 21.05.2015 № 1125-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 3.9 и частью 3 статьи 25.1 Кодекса Российской ЛИЦО_3 об административных правонарушениях город Санкт-Петербург 21 мая 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_4, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.С.Белякова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин А.С.Беляков оспаривает конституционность следующих положений Кодекса Российской ЛИЦО_3 об административных правонарушениях: части 2 статьи 3.9 (в редакции Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 203-ФЗ), согласно которой административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным 2 женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов; части 3 статьи 25.1, в силу которой при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской ЛИЦО_3 иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (абзац второй). Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи А.С.Беляков как водитель привлечен к административной ответственности за оставление в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся (часть 2 статьи 12.27 КоАП Российской ЛИЦО_3). Обжалуя указанное постановление, А.С.Беляков в числе прочего указывал, что при рассмотрении дела были нарушены требования части 3 статьи 25.1 КоАП Российской ЛИЦО_3, поскольку дело было рассмотрено в его отсутствие. Оставляя данное постановление без изменения, суд вышестоящей инстанции отклонил приведенный довод, указав на то, что присутствие А.С.Белякова при рассмотрении дела об административном правонарушении, допускающем возможность назначения административного ареста, не является обязательным, поскольку к нему как инвалиду II группы данное наказание во всяком случае не может применяться. Заявитель полагает, что оспариваемые законоположения позволяют рассматривать дело об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает административный арест, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, являющегося 3 инвалидом II группы, что не соответствует статьям 15 (часть 1), 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть 3 статьи 25.1 КоАП Российской ЛИЦО_3, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской ЛИЦО_3 иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Поэтому само по себе данное законоположение не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан. Что же касается части 2 статьи 3.9 КоАП Российской ЛИЦО_3, исключающей возможность применения административного ареста в отношении некоторых категорий граждан, включая инвалидов I и II групп, то она, будучи основана на выраженной в Конституции Российской ЛИЦО_3 идее гуманизма, не допускает назначение административного ареста тем лицам, которым он способен причинить значительные физические стеснения и нравственные страдания, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя. Проверка же законности и обоснованности судебных решений, в том числе в части правильности казуального толкования и применения норм права, в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 не входит (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3»). 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_4 № 1125-О