Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2015 № 116-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 29 января 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданину ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении ряда требований, предъявленных к органу военного управления и связанных с постановкой на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. 2 Как указали суды, ЛИЦО_7 предъявил иск к ответчику, в полномочия которого не входит разрешение вопросов о признании лиц, уволенных с военной службы, в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, и о постановке их на соответствующий учет. Кроме того, из судебных постановлений следует, что истец при увольнении с военной службы и в соответствии с его волеизъявлением включен в список очередников на отселение из закрытого военного городка, а также в список на получение государственного жилищного сертификата. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющего, что обеспечение жилыми помещениями при увольнении определенной категории граждан с военной службы осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов, а также предусматривающего условия, ограничивающие предоставление этих гарантий. По мнению заявителя, эта норма не соответствует статьям 2, 17, 18, 19 (часть 2), 40 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_9, поскольку препятствует признанию за лицами, избравшими при увольнении с военной службы определенную форму обеспечения жильем (предоставление государственного жилищного сертификата), права изменить впоследствии свое решение и получить иной вид жилищной гарантии (предоставление жилого помещения). Также в жалобе отмечено, что лица, уволенные с военной службы, должны иметь равные права с военнослужащими, которым законодатель предоставил возможность выбора конкретной формы обеспечения жильем. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. 3 Конституция Российской ЛИЦО_9, предусматривая, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3), тем самым предписывает законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, положения абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», принятые в развитие указанных конституционных положений и в рамках дискреции законодателя, направлены на обеспечение реализации гражданами при увольнении с военной службы права на жилище. Соответственно, оспариваемая норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя, который при увольнении с военной службы осуществил выбор определенного вида жилищной гарантии из числа предусмотренных указанным Федеральным законом. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 116-О