Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2015 № 1301-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 9 приложения № 5 и приложением № 52.1 к приказу директора Федеральной службы безопасности Российской ЛИЦО_3 от 1 мая 2003 года № 082 город Санкт-Петербург 23 июня 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность: пункта 9 приложения № 5 к приказу директора Федеральной службы безопасности Российской ЛИЦО_3 от 1 мая 2003 года № 082, согласно которому периоды исчисления выслуги лет для назначения пенсий на льготных условиях подтверждаются приказами соответствующих должностных лиц органов федеральной службы безопасности, имеющих право издавать приказы 2 по личному составу, во всех случаях освобождения от воинских должностей (должностей) и (или) перехода из подразделений, в которых военная служба (служба) военнослужащих засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, а также привлечения других военнослужащих к участию в мероприятиях (работах), исполнение которых позволяет исчислять им выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях; приложения № 52.1 к указанному приказу, согласно которому периоды непосредственного ведения дел оперативной проверки и разработки по коррупции (должностным преступлениям против интересов государственной службы) засчитываются в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях – один месяц службы за один и одну треть месяца (с 15 января 2004 года) на основании приказов соответствующих начальников территориальных органов безопасности в отношении в том числе оперативного состава. По мнению ЛИЦО_4, который в период со 2 августа 2004 года по 1 января 2010 года работал в подразделениях экономической безопасности Управления ФСБ России по Республике Дагестан, оспариваемые нормы противоречат статьям 18, 19 (часть 1) и 39 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку не предусматривают порядка и процедуры издания приказов о зачете периода непосредственного ведения дел по коррупции в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, что, в свою очередь, влечет возникновение необоснованных преимуществ и злоупотреблений со стороны руководства органов безопасности. Оспариваемые нормы применены в деле заявителя судами общей юрисдикции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьями 3, 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 по жалобам на нарушение конституционных прав и 3 свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в деле заявителя. Разрешение вопроса о нарушении прав граждан ведомственными нормативными актами, к числу которых относится приказ директора Федеральной службы безопасности Российской ЛИЦО_3 от 1 мая 2003 года № 082, в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 не входит. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 не подведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1301-О