Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2015 № 1392-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав частями 2 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_8» и частью 1 статьи 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» город Санкт-Петербург 23 июня 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением арбитражного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было признано правомерным решение налогового органа о взыскании недоимки по земельному налогу и пеней с гражданки ЛИЦО_5 – собственника нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. 2 Как указали суды, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, был сформирован в 1999 году и в 2002 году постановлен на кадастровый учет в качестве ранее учтенного, в связи с чем – в силу статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_8» – ЛИЦО_6 является участником долевой собственности на этот земельный участок и, соответственно, налогоплательщиком земельного налога. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих норм: частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_8», устанавливающих в том числе, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_8 и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме; части 1 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», закрепляющей действительность кадастрового учета объектов, осуществленного до вступления в силу данного Федерального закона. По мнению заявительницы, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 36 Конституции Российской ЛИЦО_8, поскольку допускают переход земельного участка в общую собственность собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если формирование земельного участка было осуществлено публичными органами без установления его границ и в целях, не связанных с передачей в общую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые нормы обеспечивают преемственность сведений государственного кадастрового учета и защиту имущественных интересов собственников помещений в многоквартирном доме исходя из особого правового режима общего имущества такого дома, к которому относится земельный участок. Как указал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в Постановлении от 28 мая 2010 года № 12-П, переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_8»). С учетом изложенного указанные нормы сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы, которая на основании их положений была признана участником долевой собственности. Установление же и исследование фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, в том числе определение того, был ли земельный участок под конкретным многоквартирным домом ранее сформирован в определенных границах, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, как она установлена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_8 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1392-О