О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав статьями 301, 302 и пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_12 город Санкт-Петербург 23 июня 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_10, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, были удовлетворены исковые требования публичного образования к гражданам ЛИЦО_8 и ЛИЦО_7 о признании жилого помещения выморочным имуществом, переходящим в порядке наследования по закону в собственность публичного образования, истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на жилое помещение, прекращении права 2 пользования жилым помещением, признании права собственности публичного образования на жилое помещение, выселении. Суд исходил из того, что жилое помещение выбыло из собственности публичного образования помимо воли. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_11 и ЛИЦО_9 просят признать не соответствующими статьям 1 (часть 1), 2, 18, 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 40 (части 1 и 2), 54 (часть 1), 55 и 57 Конституции Российской ЛИЦО_12 следующие положения Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_12: статью 301, согласно которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения; статью 302, а фактически – примененный судами в деле с их участием ее пункт 1 о том, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли; пункт 2 статьи 1151 (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 223-ФЗ), а фактически – примененное судами в деле с их участием его положение, согласно которому выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской ЛИЦО_12 жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской ЛИЦО_12 – городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, – в собственность такого субъекта Российской ЛИЦО_12; данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. 3 По мнению заявителей, оспариваемые законоположения позволяют истребовать жилые помещения из владения граждан без проверки того, соблюден ли баланс государственных и частных интересов при изъятии выморочного имущества в пользу государства без выплаты денежной компенсации; были ли государственными органами совершены незаконные действия по легализации перехода права собственности на выморочное имущество, а также того, является ли при таких условиях лишение граждан жилища пропорциональным, справедливым и необходимым в демократическом государстве. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению.
Статья 301 ГК Российской ЛИЦО_12 о том, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, направлена на защиту прав собственника и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы граждан. Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12 от 21 апреля 2003 года № 6-П и иных его решениях, защита прав лица, считающего себя собственником имущества, возможна путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК Российской ЛИЦО_12 основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.). Названное правовое регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12, отвечает целям обеспечения стабильности гражданского оборота и направлено в целом на установление баланса прав и законных интересов всех его участников. При этом, разрешая вопрос об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество, суды в каждом конкретном деле должны дать оценку всем юридически значимым обстоятельствам. 4 Вместе с тем статья 302 ГК Российской ЛИЦО_12 не препятствует возможности защиты добросовестным приобретателем своих имущественных прав в случае изъятия у него товара в порядке гражданского судопроизводства путем подачи самостоятельного иска к продавцу с целью возмещения понесенных убытков (статья 461 ГК Российской ЛИЦО_12). Таким образом, само по себе оспариваемое положение статьи 302 ГК Российской ЛИЦО_12 не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителей, перечисленные в жалобе. Проверка же законности и обоснованности вынесенных судебных постановлений, в том числе того, были ли судами общей юрисдикции при рассмотрении дела ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 учтены указанные обстоятельства, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_12 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_12». Оспариваемое положение пункта 2 статьи 1151 ГК Российской ЛИЦО_12 в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 223-ФЗ, предусматривает лишь особенности перехода в порядке наследования по закону в собственность публичных образований такого выморочного имущества, как жилые помещения, и само по себе также не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права и свободы заявителей. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_12», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О 5 Конституционном Суде Российской ЛИЦО_12», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_10 № 1510-О