Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 № 1636-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 40 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской ЛИЦО_3 в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» город Санкт-Петербург 16 июля 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, уволенный из Государственной противопожарной службы на основании пункта «б» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской ЛИЦО_3 от 23 декабря 1992 года № 4202-I) в связи с достижением предельного возраста пребывания на 2 службе, оспаривает конституционность статьи 40 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской ЛИЦО_3 в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности», а фактически ее части первой, предусматривающей, что действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 подлежит распространению на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу Министерства Российской ЛИЦО_3 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на лиц, вновь поступающих на службу в Государственную противопожарную службу, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской ЛИЦО_3 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит статьям 2, 7, 17, 18, 32 и 37 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку допускает применение в отношении сотрудника Государственной противопожарной службы Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3, которое в соответствии с частью 1 статьи 97 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3» не применяется в отношении сотрудников органов внутренних дел, и препятствует распространению на него положения части третьей статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которому на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской ЛИЦО_3. 3 Оспариваемая норма была применена в деле заявителя судом первой инстанции, решение которого было оставлено без изменения судом апелляционной инстанции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемое заявителем законоположение принято в связи с преобразованием Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_3 в Государственную противопожарную службу МЧС России (Указ Президента Российской ЛИЦО_3 от 9 ноября 2001 года № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности»), носит временный характер и в равной мере распространяется на всех сотрудников Государственной противопожарной службы, заключивших контракт о прохождении службы. Как следует из представленных материалов, заявитель, оспаривая распространение на сотрудников Государственной противопожарной службы Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3, настаивает на применении к ним положений Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3». Однако разрешение данного вопроса к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, закрепленной в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1636-О