Определение Конституционного Суда РФ от 27.10.2015 № 2400-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав подпунктом «а» пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава город Санкт-Петербург 27 октября 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность подпункта «а» пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава (утверждено постановлением Совета ЛИЦО_8 РСФСР от 5 июля 1991 года № 384), согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеют работники летного состава, 2 непосредственно выполняющие испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, в том числе ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа. Как следует из представленных материалов, с 16 ноября 1992 года заявителю была назначена пенсия за выслугу лет в связи в работой в летно- испытательном составе при продолжительности выслуги лет 31 год 11 месяцев 3 дня с зачетом в нее в льготном порядке (один год за два) периода его работы с 23 августа 1978 года по 11 февраля 1985 года в должности ведущего инженера по летным испытаниям. При установлении ЛИЦО_6 по его заявлению с 1 января 2010 года двух пенсий – пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_3» и досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 271 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» указанный период был засчитан в выслугу лет на основании подпункта «б» пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно- испытательного состава исходя из налета часов, поскольку не было подтверждено выполнение им работы в должностях, предусмотренных оспариваемым положением. Правильность такого решения территориального органа Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 была подтверждена судами общей юрисдикции со ссылкой в том числе на оспариваемое положение. По мнению ЛИЦО_4, подпункт «а» пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно- испытательного состава противоречит статьям 2, 7, 15, 17–19 (часть 1), 39, 45, 46, 52 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку допускает расширительное толкование и произвольное применение, позволяя определять условия пенсионного обеспечения граждан, работавших в летно- 3 испытательном составе, в зависимости от наименования должностей и без учета характера выполнявшейся ими работы. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемая норма позволяет относить ведущих инженеров- испытателей всех наименований к работникам летного состава, имеющим право на пенсию за выслугу лет, лишь при условии, если они заняты летными испытаниями авиационной техники и входят в состав штатного летного экипажа. Следовательно, она направлена на обеспечение реализации пенсионных прав таких лиц с учетом специфики их профессиональной деятельности по непосредственному выполнению испытательных полетов на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, а потому не может расцениваться как нарушающая конституционные права граждан, не относящихся к указанной категории, в том числе заявителя, факт работы которого в соответствующих должностях не получил подтверждения. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 2400-О