Определение Конституционного Суда РФ от 27.10.2015 № 2528-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьями 3 и 341 Федерального закона «О Центральном банке Российской ЛИЦО_7 (Банке России)» город Санкт-Петербург 27 октября 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении заявления гражданина ЛИЦО_5 об обжаловании действий (бездействия) Центрального банка Российской ЛИЦО_7 по проведению политики плавающего курса рубля и об обязании осуществления защиты и обеспечении устойчивости рубля, в том числе по его покупательной способности и курсу по отношению к иностранным валютам. 2 При этом суды, руководствуясь в том числе положениями статей 3 и 341 Федерального закона «О Центральном банке Российской ЛИЦО_7 (Банке России)», исходили из того, что оспариваемыми действиями (бездействием) Банка России права и законные интересы ЛИЦО_5 нарушены не были. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статей 3 и 341 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской ЛИЦО_7 (Банке России)», предусматривающих, что целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской ЛИЦО_7; обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы; развитие финансового рынка Российской ЛИЦО_7; обеспечение стабильности финансового рынка Российской ЛИЦО_7, а также что основной целью денежно-кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности, в том числе для формирования условий сбалансированного и устойчивого экономического роста. По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 15 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 (часть 1) и 75 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_7, поскольку с учетом практики их применения освобождают Центральный банк Российской ЛИЦО_7 от его основной конституционной функции – защиты и обеспечения устойчивости рубля. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как следует из содержания оспариваемых норм, в качестве одной из основных целей деятельности Банка России они устанавливают защиту и обеспечение устойчивости рубля, что согласуется с положением статьи 75 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_7 и не лишает законодателя права определить и иные цели деятельности Банка, а потому эти нормы не 3 могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, которые он указывает в своей жалобе. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2528-О