Определение Конституционного Суда РФ от 27.10.2015 № 2537-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «АВБ финанс-9» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 3 статьи 119 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2 город Санкт-Петербург 27 октября 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы ООО «АВБ финанс-9» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение, осуществляющее полномочия органа кадастрового учета, отказало ООО «АВБ финанс-9» в постановке на кадастровый учет земельных участков, образованных посредством раздела принадлежащего ему земельного участка, поскольку граница одного из образуемых земельных участков пересекает границу муниципального образования. 2 Решением арбитражного суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, ООО «АВБ финанс-9» было отказано в удовлетворении требований, предъявленных к федеральному государственному бюджетному учреждению, осуществляющему полномочия органа кадастрового учета, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках границы муниципального образования в местах их пересечения с границами земельного участка, принадлежащего ООО «АВБ финанс-9». Как указали суды, данный спор не может быть разрешен в рамках требований об оспаривании действий федерального государственного бюджетного учреждения и возложения на него обязанности исправить техническую ошибку, поскольку сведения о границах муниципального образования были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании действующих нормативных актов субъекта Российской ЛИЦО_2 и поскольку указанное учреждение не имеет каких-либо документов для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об ином местоположении границ муниципального образования. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 ООО «АВБ финанс-9» оспаривает конституционность пункта 3 статьи 119 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2, предусматривающего, что границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 17 (часть 3), 18, 19 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 37 (часть 2), 45 (часть 1), 46 (часть 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку препятствует собственнику земельного участка, учтенного в государственном кадастре недвижимости, пользоваться и распоряжаться им, в том числе ограничивает варианты раздела такого участка. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Пункт 3 статьи 119 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2, предписывая учитывать при формировании земельных участков границы муниципальных образований, призван обеспечить планирование и организацию рационального использования земель на территории каждого конкретного муниципального образования, территория которого является самостоятельным объектом землеустройства. Как следует из представленных материалов, требования заявителя, фактически связанные с изменением границ муниципального образования, установленных законом субъекта Российской ЛИЦО_2, были адресованы бюджетному учреждению, осуществляющему полномочия органа кадастрового учета, которое при исполнении возложенных на него обязанностей должно учитывать действующие правовые акты в отношении границ муниципального образования. Таким образом, оспариваемая норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «АВБ финанс-9», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 2537-О