Определение Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 № 2811-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 10 статьи 15 Закона Российской ЛИЦО_7 «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 22 декабря 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Суд апелляционной инстанции, отменив решение суда первой инстанции, отказал гражданину ЛИЦО_5 и членам его семьи в удовлетворении исковых требований о признании в порядке приватизации права собственности на занимаемое жилое помещение, отметив при этом, что согласно Федеральному закону от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе 2 военнослужащих» жилые помещения в собственность предоставляются гражданам, которые были уволены с военной службы по собственному желанию при наличии стажа военной службы более 20 лет. Определением судьи кассационной инстанции надзорная жалоба ЛИЦО_5 была передана для рассмотрения в судебном заседании президиума суда субъекта Российской ЛИЦО_7. Как указал судья данного суда, истец в силу пункта 1 статьи 15 Закона Российской ЛИЦО_7 от 22 января 1993 года № 4338-I «О статусе военнослужащих» имел право на обеспечение жильем на общих основаниях, получил от военного ведомства такое помещение на условиях социального найма и имеет основания для его приватизации согласно Закону Российской ЛИЦО_7 от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской ЛИЦО_7». Постановлением суда кассационной инстанции жалоба ЛИЦО_5 была оставлена без удовлетворения, а апелляционное определение без изменения, поскольку исковые требования были заявлены к ненадлежащему ответчику – к государственному учреждению, которое не уполномочено совершать действия по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 10 статьи 15 Закона Российской ЛИЦО_7 «О статусе военнослужащих» (данный Закон, а значит, и оспариваемое заявителем законоположение утратили силу в связи с принятием Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ), устанавливавшего, что военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а также граждане, уволенные с военной службы с указанной продолжительностью военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право безвозмездно получать в собственность 3 занимаемые ими жилые помещения, независимо от их размеров, в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов. По мнению заявителя, оспариваемое положение не соответствует статьям 6 (часть 2) и 19 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_7, поскольку лишает права на приватизацию занимаемых жилых помещений граждан, которые были уволены с военной службы по собственному желанию при наличии выслуги более 10 лет, а также членов их семей. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемое заявителем законоположение предусматривало предоставление гражданам, имеющим стаж военной службы не менее 20 лет, определенной жилищной льготы. Подобное правовое регулирование, при котором меры государственной поддержки в жилищной сфере, реализуемые за счет бюджетных средств, предоставляются военнослужащим с учетом наличия у них определенного стажа воинской службы, соответствует конституционному принципу справедливости (Определение от 22 апреля 2014 года № 958-О) и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, которые такого стажа не имеют. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2811-О