Определение Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 № 2951-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 15 Федерального закона Российской ЛИЦО_7 «О статусе военнослужащих», а также пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 4 статьи 22 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» город Санкт-Петербург 22 декабря 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Определением военного суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, было отменено решение военного суда первой инстанции и принято новое решение – об отказе в удовлетворении заявления гражданина ЛИЦО_5 об оспаривании решения командира и жилищной комиссии войсковой части, 2 связанного с распределением ему на семью из четырех человек однокомнатной квартиры в дополнение к занимаемому жилому помещению. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит признать не соответствующими статьям 1 (часть 1), 6 (часть 2), 17, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_7 абзац первый пункта 1 статьи 15 Федерального закона Российской ЛИЦО_7 от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в истолковании, данном в абзаце втором пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_7 от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», а также пункт 2 части 1 и пункт 1 части 4 статьи 22 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Норма абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», устанавливающая, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской ЛИЦО_7, за счет средств федерального бюджета, в истолковании, данном в абзаце втором пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_7 от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», закрепляет дополнительные гарантии и права военнослужащих в сфере их жилищного обеспечения, основана на вытекающем из Конституции Российской ЛИЦО_7 принципе 3 социальной справедливости, направлена на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных данным Федеральным законом, является по своему характеру отсылочной и сама по себе какие- либо права граждан не нарушает. Что касается конституционности пункта 1 части 4 статьи 22 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», то вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7» представленными материалами не подтверждается его применение в конкретном деле с участием заявителя, а потому поданная им жалоба в этой части также не может быть признана допустимой. Положение пункта 2 части 1 данной статьи, устанавливающего, помимо способа, закрепленного в пункте 1 данной части и предусматривающего освобождение занимаемого жилого помещения, предоставление жилого помещения в пользование или приобретение в собственность с помощью города жителями города Москвы в дополнение к занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений), направлено на реализацию конституционного права на жилище (статья 40 Конституции Российской ЛИЦО_7) и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя. Разрешение же вопроса о правильности применения судами оспариваемых законоположений с учетом фактических обстоятельств конкретного дела не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, как она установлена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_7 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2951-О