Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2015 № 49-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 29 января 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_9, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_5 и ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 граждане ЛИЦО_7 и ЛИЦО_8 оспаривают конституционность пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», согласно которому размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится 2 решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. По мнению заявительниц, оспариваемое законоположение, примененное при рассмотрении их дел судами общей юрисдикции, противоречит статьям 19 (часть 1) и 46 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку позволяет правоприменительным органам при ежегодном перерасчете пенсии руководствоваться только нормативными правовыми актами и не принимать во внимание действующие судебные акты, обязывающие применять при определении размера трудовой пенсии районный коэффициент 1,7, а не 1,4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_4, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель урегулировал вопросы, связанные с определением размеров трудовых пенсий, в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», в частности, в пункте 1 его статьи 17 предусмотрел общие правила определения размера трудовой пенсии, что направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение на условиях, действующих на день вынесения решения об установлении пенсии. Кроме того, в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законодатель установил повышенные размеры отношения 3 среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, закрепив для случаев установления разных районных коэффициентов к заработной плате правило об учете районного коэффициента, действующего в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Такое правовое регулирование в равной мере распространяется на всех пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и направлено на обеспечение реализации пенсионных прав указанных лиц, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительниц. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_9 № 49-О