Определение Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 № 515-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями пункта «а» статьи 13 Закона СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих» и подпункта «а» пункта 1 постановления Совета ЛИЦО_6 СССР «О выслуге лет для назначения пенсий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пособиях этим военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и их семьям» город Санкт-Петербург 24 марта 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, которому в связи с военной службой назначена пенсия за выслугу лет в 1987 году, ставит перед Конституционным Судом 2 Российской ЛИЦО_3 вопрос о том, соответствуют ли Конституции Российской ЛИЦО_3 следующие положения нормативных правовых актов: пункта «а» статьи 13 Закона СССР от 28 апреля 1990 года № 1467-I «О пенсионном обеспечении военнослужащих», предусматривавшего, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе или на службе в органах внутренних дел 20 лет и более; подпункта «а» пункта 1 постановления Совета ЛИЦО_6 СССР от 15 декабря 1990 года № 1290 «О выслуге лет для назначения пенсий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пособиях этим военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и их семьям» в части включения в выслугу лет лиц офицерского состава дополнительно времени обучения их (в том числе заочно) до определения на действительную военную службу в гражданских высших учебных заведениях либо в средних специальных учебных заведениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета – один год учебы за шесть месяцев. Кроме того, заявитель просит проверить на соответствие Конституции Российской ЛИЦО_3 постановления судов общей юрисдикции, которыми ему было отказано в удовлетворении исковых требований об установлении доплат к пенсии за выслугу лет. ЛИЦО_5 полагает, что суды общей юрисдикции при разрешении его дела должны были руководствоваться не нормами действующего законодательства, а вышеназванными нормативными правовыми актами (о включении времени обучения в высшем гражданском учебном заведении в выслугу лет). Отказ судов применить оспариваемые нормы при разрешении дела заявителя, по его мнению, является нарушением его конституционных прав. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 4 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия. Закон СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих» утратил силу на территории Российской ЛИЦО_3 с 1 февраля 1993 года в связи с принятием Постановления Верховного Совета Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4469-I «О порядке введения в действие Закона Российской ЛИЦО_3 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей», а постановление Совета ЛИЦО_6 СССР от 15 декабря 1990 года № 1290 также фактически утратило силу на территории Российской ЛИЦО_3 в связи с изданием постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской ЛИЦО_3». Поскольку оспариваемые нормативные правовые акты прекратили свое действие задолго до обращения ЛИЦО_4 в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, его жалоба не может быть принята к рассмотрению Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3. 4 Разрешение же поставленного в жалобе вопроса о проверке и оценке действий судей и решений судов общей юрисдикции связано с проверкой правильности выбора подлежащих применению правовых норм, что к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она установлена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 4 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку акты, конституционность которых он оспаривает, утратили силу. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 515-О