Определение Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 № 571-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_10» город Санкт-Петербург 24 марта 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 был вселен в двухкомнатную квартиру в качестве члена семьи нанимателя – гражданки Б., являвшейся его супругой. В 1991 году семья гражданки Б. в количестве 5 человек была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; брак между супругами к этому моменту был расторгнут. Распоряжением Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 2 августа 2012 года ЛИЦО_7, Б. и 2 их взрослый сын были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи наличием в собственности у Б. однокомнатной квартиры, приобретенной ею после расторжения брака с ЛИЦО_8. Решением суда общей юрисдикции от 14 ноября 2012 года ЛИЦО_7 по иску Б. был признан утратившим право пользования двухкомнатной квартирой. Как было установлено судом, ЛИЦО_7 выехал со спорной жилой площади в 1991 году, препятствия к проживанию в квартире ему не чинились. Решением суда общей юрисдикции от 28 марта 2013 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, было отказано в удовлетворении заявления ЛИЦО_6 о восстановлении его на жилищном учете по месту жительства бывшей супруги и предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_10», согласно которой граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма; указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3– 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_10, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_10 давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 23 и 40 Конституции Российской ЛИЦО_10, поскольку не учитывает возможность снятия с жилищного учета бывшего супруга, не нуждающегося в улучшении жилищных условий, без снятия с учета второго супруга, более не являющегося членом семьи первого супруга. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10, сама по себе часть 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_10» не может рассматриваться как нарушающая конституционные права, поскольку направлена на сохранение прав граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года, на получение жилых помещений по договорам социального найма, не предполагает возможность снятия их с учета нуждающихся в жилых помещениях по причине изменения после указанной даты оснований постановки на такой учет (определения от 1 декабря 2009 года № 1549-О-П, от 20 февраля 2014 года № 365-О, от 25 сентября 2014 года № 1848-О и др.). Установление же того, имелись ли основания для снятия заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях, требует исследования фактических обстоятельств и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_10 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_9 № 571-О