Определение Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 № 620-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части четвертой статьи 413 УПК Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 24 марта 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 2 части четвертой статьи 413 УПК Российской ЛИЦО_3 о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств в связи с установленным Европейским Судом по правам человека нарушением положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской ЛИЦО_3 уголовного дела. 2 Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, 9 сентября 2014 года Европейский Суд по правам человека принял решение по жалобам ряда лиц против Российской ЛИЦО_3, в том числе по жалобе ЛИЦО_4 (№ 45080/08), касающейся незаконного задержания и ненадлежащих условий его содержания под стражей. Власти Российской ЛИЦО_3 признали нарушения имевшими место (по утверждению заявителя, он незаконно содержался под стражей с 11 апреля 2008 года по 8 мая 2009 года, а в ненадлежащих условиях – с 29 июня 2009 года по 29 июня 2010 года) и выразили готовность выплатить ЛИЦО_6 денежную компенсацию, с чем тот согласился. Таким образом, между сторонами было заключено мировое соглашение в соответствии со статьей 39 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и на этом основании Европейский Суд исключил дело из списка подлежащих рассмотрению дел. В дальнейшем ЛИЦО_5 обратился в Верховный Суд Российской ЛИЦО_3 с просьбой о пересмотре его уголовного дела ввиду новых обстоятельств, однако его обращение было возвращено без рассмотрения, поскольку в отношении заявителя Европейский Суд по правам человека вынес решение не в связи с установленным им нарушением Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской ЛИЦО_3 уголовного дела, как это прямо предусмотрено пунктом 2 части четвертой статьи 413 и частью пятой статьи 415 УПК Российской ЛИЦО_3, а на основе заключенного сторонами мирового соглашения (письмо от 18 ноября 2014 года). По мнению заявителя, пункт 2 части четвертой статьи 413 УПК Российской ЛИЦО_3 противоречит статьям 15 (часть 4), 17 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 50 (часть 3) и 53 Конституции Российской ЛИЦО_3 в той мере, в какой не гарантирует в случае достижения мирового соглашения между лицом, подавшим жалобу в Европейский Суд по правам человека, и государством-ответчиком пересмотр уголовного дела в отношении такого лица и тем самым не обеспечивает реализацию конституционных прав на государственную, включая судебную, защиту 3 согласно международным договорам Российской ЛИЦО_3, на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, и на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемый заявителем пункт 2 части четвертой статьи 413 УПК Российской ЛИЦО_3 относит установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской ЛИЦО_3 уголовного дела, связанное с применением федерального закона, не соответствующего положениям данной Конвенции, либо с иными нарушениями ее положений, к новым обстоятельствам, что является частью механизма пересмотра вступивших в законную силу судебных решений в процедуре возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, направленного на исправление незаконного, необоснованного или несправедливого судебного решения, восстановление нарушенных им прав (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 22 января 2014 года № 74-О и др.). Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в ряде решений, сохраняющих свою силу, сформулировал вывод о том, что обратная сила решений Европейского Суда по правам человека имеет определенные предметные и субъектные пределы и, по общему правилу, распространяется на судебные акты, вынесенные по конкретному делу и в отношении конкретного заявителя; такой вывод учитывает специфику судопроизводства в Европейском Суде, который выносит свои решения преимущественно на основе анализа фактических обстоятельств конкретного дела (Постановление от 26 февраля 2010 года № 4-П, определения от 7 июня 2011 года № 853-О-О и от 4 апреля 2013 года № 505-О). 4 Как установлено статьей 39 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в случае заключения сторонами мирового соглашения Европейский Суд по правам человека исключает дело из своего списка посредством вынесения решения, в котором дается лишь краткое изложение фактов и достигнутого результата спора, что равнозначно признанию уважения соглашением прав человека, защищаемых данной Конвенцией и Протоколами к ней, и прямо следует из текста решения Европейского Суда от 9 сентября 2014 года, касающегося жалобы ЛИЦО_4, относительно которой власти Российской ЛИЦО_3 сделали соответствующее заявление. При этом согласие лица, обратившегося в Европейский Суд, с условиями такого рода заявления государства-ответчика рассматривается Европейским Судом как достижение мирового соглашения между сторонами (решения от 6 марта 2012 года по делу «Цесниекс (Cesnieks) против Латвии» и от 5 июня 2012 года по делу «Бакал (Bakal) и другие против Турции»). Согласно пункту 2 части второй статьи 413 УПК Российской ЛИЦО_3 к новым обстоятельствам, влекущим возобновление производства по уголовному делу, относятся указанные в части четвертой данной статьи обстоятельства, не известные суду на момент вынесения судебного решения, исключающие преступность и наказуемость деяния или подтверждающие наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления. Между тем признание фактов незаконного задержания и неудовлетворительных условий содержания лица под стражей не является обстоятельством, исключающим преступность и наказуемость деяния. Соответственно, оспариваемое ЛИЦО_7 законоположение не может расцениваться в качестве нарушающего его права в его конкретном деле, а потому данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости 5 обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_8 № 620-О