Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 № 755-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4» и приказом Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_4 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4 или их близким родственникам» город Санкт-Петербург 23 апреля 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданин ЛИЦО_6 оспаривает конституционность примененных в его деле судами общей юрисдикции постановления Правительства Российской 2 ЛИЦО_4 от 3 ноября 2011 года № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4», а также приказа Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_4 от 18 июня 2012 года № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4 или их близким родственникам». Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_6 в период работы в должности следователя Анивского РОВД УВД Сахалинского облисполкома при исполнении служебных обязанностей получил травму и был уволен со службы в 1970 году. После признания его инвалидом II группы в 1999 году заявителю на основании решений Анивского районного суда Сахалинской области с 1 января 2000 года назначены суммы в возмещение вреда, причиненного его здоровью, исчисленные с учетом размера утраченного заработка, рассчитанного на основании статьи 459 ГК РСФСР. По мнению заявителя, оспариваемые акты нарушают его права и противоречат статье 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку не допускают возможность перерасчета сотрудникам органов внутренних дел, уволенным до 1 января 2012 года, выплат в возмещение вреда, причиненного их здоровью, исходя из размеров месячных окладов, предусмотренных постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 3 ноября 2011 года № 878. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Условия обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел закреплены статьей 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4». Установление же размеров окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям по представлению 3 руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, отнесено к компетенции Правительства Российской ЛИЦО_4 (часть 4 указанной статьи). Во исполнение данного предписания Правительство Российской ЛИЦО_4 приняло постановление от 3 ноября 2011 года № 878, которым были установлены в том числе размеры месячных окладов по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4 и размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4 специальными званиями, а также предусмотрена возможность их применения в целях назначения и пересмотра размеров пенсий гражданам, уволенным или увольняемым со службы в органах внутренних дел. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 постановление «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4», принятое Правительством Российской ЛИЦО_4 в рамках дискреционных полномочий, направлено на установление единого порядка определения денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, замещающих соответствующие должности, а также пенсионеров из их числа, и не содержит каких-либо положений, касающихся выплат сумм в возмещение вреда, причиненного их здоровью. Следовательно, названный акт не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Проверка же в порядке конституционного судопроизводства ведомственных нормативных актов, к числу которых относится оспариваемый ЛИЦО_7 приказ Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_4, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 755-О