Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 № 1037-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 29 мая 2014 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, которому в 2003 году была назначена пенсия за выслугу лет в связи со службой в федеральных органах налоговой полиции, оспаривает конституционность пункта 5 постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 от 3 ноября 2011 года № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3», предписывающего Министру внутренних дел 2 Российской ЛИЦО_3 с 1 января 2012 года при пересмотре размеров пенсий гражданам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью устанавливать применительно к аналогичным должностям сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3. По мнению заявителя, оспариваемое положение нарушает его право на пенсионное обеспечение и не соответствует статьям 15 (часть 3), 19 (часть 3), 39 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3 в той мере, в какой по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, оно допускает возможность не применять пункты 1 и 2 постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 от 20 февраля 1995 года № 155 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в федеральных органах налоговой полиции, и их семьям» (пунктом 1 указанного постановления было распространено действие постановления Совета ЛИЦО_7 – Правительства Российской ЛИЦО_3 от 22 сентября 1993 года № 941 на лиц, проходивших службу в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников, имеющих специальное звание, и их семьи с учетом особенностей прохождения службы в этих органах, а его пунктом 2 предусмотрено, что назначаемые им пенсии исчисляются из суммы, складывающейся из выплачиваемых этим сотрудникам месячных окладов по последней штатной должности и по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, процентной надбавки за выслугу лет, исчисленной из этих окладов). Кроме того, ЛИЦО_5 полагает, что данное положение вступает в противоречие с частью второй статьи 43, пунктом «а» части первой статьи 49 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I и пунктом 2 постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 от 20 февраля 1995 года № 155. Оспариваемая норма была применена в деле заявителя судами общей юрисдикции. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Пункт 5 постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3», принятого во исполнение Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3», устанавливает правила пересмотра пенсий сотрудникам упраздненной с 1 июля 2003 года Федеральной службы налоговой полиции Российской ЛИЦО_3, направлен на определение правового механизма, обеспечивающего пересмотр размера назначенных им пенсий применительно к месячным окладам сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности, аналогичные тем, которые занимали сотрудники федеральных органов налоговой полиции. Тем самым пенсионерам из числа сотрудников федеральных органов налоговой полиции обеспечивается повышение размера пенсии при увеличении соответствующего месячного оклада на равных условиях с сотрудниками органов внутренних дел, также являвшимися сотрудниками правоохранительных органов. Таким образом, оспариваемая норма имеет целью защиту интересов указанных в ней лиц и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя. Проверка же соответствия оспариваемого заявителем положения нормам Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I и постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 от 20 февраля 1995 года № 155, равно как и проверка правильности установления размера месячного оклада, с учетом которого пересмотрен размер пенсии ЛИЦО_4, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена в статье 125 Конституции 4 Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1037-О