Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 1573-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Петра Владимировича на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Петра Владимировича на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» город Санкт-Петербург 17 июля 2014 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина П.В.Кузнецова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин П.В.Кузнецов оспаривает конституционность положения пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокурор при осуществлении возложенных на него функций рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина. 2 Как следует из представленных материалов, П.В.Кузнецову, обратившемуся с заявлением в органы прокуратуры, письмом уполномоченного должностного лица в установленный законом срок был направлен ответ с разъяснением действующего законодательства и порядка защиты его прав. Не согласившись с полученным ответом, П.В.Кузнецов обжаловал действия работника прокуратуры в суд, однако в удовлетворении требований ему было отказано. По мнению заявителя, положение пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» не соответствует Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 18, 21 (часть 1) и 45 (часть 2), поскольку позволяет должностным лицам органов прокуратуры, ограничиваясь разъяснением действующего законодательства, не проводить проверку по изложенным в обращении гражданина доводам. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом (статья 129, часть 5). Таким законом является Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (статья 1). Оспариваемое законоположение, закрепляющее полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина и действующее в системном единстве со статьей 10 данного Федерального закона, регламентирующей общий порядок рассмотрения разрешения органами прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений, содержащих сведения о нарушении законов, обеспечивает реализацию прокуратурой Российской Федерации возложенных на нее функций. Само по 3 себе оно не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе. Проверка же того, имелись ли в деле заявителя основания для принятия мер прокурорского реагирования, как связанная с установлением и исследованием фактических обстоятельств конкретного дела, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Петра Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1573-О