Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.2014 № 2877-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сокольниковой Галины Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сокольниковой Галины Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» город Санкт-Петербург 23 декабря 2014 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Г.Н.Сокольниковой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Г.Н.Сокольникова оспаривает конституционность пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», закрепляющего порядок выплаты своевременно не полученных пенсионером сумм пенсии, а именно: начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, 2 осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии; трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Как следует из представленных материалов, в апреле 2011 года Г.Н.Сокольниковой была выплачена часть не полученной за период с января 2002 года по декабрь 2009 года трудовой пенсии по старости, при этом размер выплат был исчислен с применением коэффициентов индексации, установленных законодательством за данный период. По мнению заявительницы, оспариваемая норма, примененная судами общей юрисдикции при рассмотрении ее дела, не соответствует статьям 2, 3 (часть 2), 7, 15 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 32 (часть 1), 35 (часть 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривает достаточных гарантий обеспечения права граждан на получение пенсии в размере, установленном законом, в случае несвоевременного получения пенсионером трудовой пенсии по старости (ее части) по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Г.Н.Сокольниковой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение 3 условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель установил в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основания и условия назначения в том числе трудовой пенсии по старости, урегулировав пунктом 2 статьи 23 правила выплаты пенсий, не полученных гражданами своевременно, предусмотрев в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возможность выплаты пенсионеру всех причитающихся ему сумм без ограничения каким-либо сроком. Таким образом, оспариваемая норма призвана гарантировать как восстановление нарушенных пенсионных прав граждан, так и надлежащую их реализацию и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте, поскольку размер ее трудовой пенсии по старости в настоящее время исчислен в соответствии с законом, а выплаченная ей сумма своевременно не полученной части трудовой пенсии была рассчитана с применением коэффициентов индексации, установленных законодательством в соответствующий период. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сокольниковой Галины Николаевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 2877-О