Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2014 № 564-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 49 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_7 город Санкт-Петербург 20 марта 2014 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданину ЛИЦО_5 было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий должностного лица территориального пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской ЛИЦО_7 и решения жилищной комиссии, связанных с отказом в признании его супруги – гражданки Украины в качестве нуждающейся в жилье в составе членов его семьи для получения жилого помещения по договору социального найма. 2 При этом суды отклонили доводы заявителя о том, что международные соглашения, в которых участвует Российская Федерация, предусматривают право иностранных граждан – членов семьи военнослужащего на обеспечение жильем по договору социального найма. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность примененной судами в его деле части 5 статьи 49 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_7, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской ЛИЦО_7 не предусмотрено иное. По мнению заявителя, эта норма, как допускающая дискриминацию прав граждан и не позволяющая обеспечить жильем членов семей военнослужащих вопреки условиям международных договоров, не соответствует Конституции Российской ЛИЦО_7. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Из статьи 40 Конституции Российской ЛИЦО_7 не вытекают гарантии бесплатного предоставления жилья иностранным гражданам, в том числе в случаях, когда эти граждане являются членами семьи граждан Российской ЛИЦО_7. Разрешение данного вопроса относится к компетенции законодателя, который в части 5 статьи 49 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_7 предусмотрел, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской ЛИЦО_7 не предусмотрено иное (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 от 21 февраля 2008 года № 126-О-О и от 15 июля 2010 года № 1052-О-О). Таким образом, оспариваемая норма сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя. Разрешение же вопроса о законности и обоснованности судебных 3 постановлений, в том числе с позиции применения в конкретном деле международных договоров Российской ЛИЦО_7 (на чем фактически настаивает заявитель), не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_7 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 564-О