О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_8», статьей 22 Федерального закона «О ветеранах», частью 1 статьи 6 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_8» город Санкт-Петербург 20 марта 2014 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданину ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении иска, предъявленного к таможенному органу, о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Как указали суды, 2 истец был уволен со службы в таможенных органах в 2001 году и обратился с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении в 2013 году. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих законоположений: статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_8», регламентирующей вопросы учета граждан в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде и предусматривающей сохранение прав граждан, принятых на такой учет до 1 марта 2005 года; статьи 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122- ФЗ), устанавливающей, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской ЛИЦО_8; части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283- ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_8», предусматривающей жилищные гарантии для определенной категории граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходят (проходили) службу. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 2, 7 (часть 1), 15 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 45 и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_8, поскольку нарушают его права как ветерана труда, предусмотренные первоначальной редакцией статьи 22 Федерального закона «О ветеранах», согласно которой ветераны труда при выходе на пенсию сохраняли права членов трудовых коллективов 3 предприятий, учреждений, организаций, в которых они работали до выхода на пенсию, в том числе право на улучшение жилищных условий. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, статья 40 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_8 обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя (определения от 5 марта 2009 года № 376-О-П, от 23 марта 2010 года № 331-О- О, от 12 апреля 2011 года № 551-О-О, от 24 января 2013 года № 120-О и др.).
Статья 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_8», а также часть 1 статьи 6 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_8» призваны обеспечить за счет государственных и муниципальных жилищных фондов, бюджетных средств реализацию конституционного права на жилье для граждан, круг которых определен Жилищным кодексом Российской ЛИЦО_8, а также сохранение прав граждан, вставших на учет нуждающихся в жилье до 1 марта 2005 года. Как следует из представленных материалов, заявитель до 1 марта 2005 года на соответствующем учете не состоял и не лишен возможности реализовать жилищные права в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской ЛИЦО_8. С учетом изложенного оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте. 4 Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 565-О