Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 № 746-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав положением пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 22 апреля 2014 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность положения пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», согласно которому характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Как следует из представленных материалов, территориальный орган управления Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 отказал 2 ЛИЦО_4 в удовлетворении требования о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с особыми условиями труда в качестве маляра, а суды общей юрисдикции подтвердили правильность такого отказа в связи с тем, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета был подтвержден факт ее работы в этот период с обычными, а не особыми условиями труда. По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 19 (часть 1) и 39 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку ставит реализацию права на досрочную трудовую пенсию по старости в зависимость от добросовестного исполнения работодателем своих обязанностей по ведению соответствующих документов, в том числе по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае ликвидации организации – сдачи их в архив в полном объеме. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_4 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Как указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, оспариваемое положение пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» в системной связи с другими его нормами обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан, в силу чего не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права (определения от 21 июня 2011 года № 755-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1059-О-О, от 22 марта 2012 года № 573-О-О и от 28 мая 2013 года № 713-О). Кроме того, вопреки утверждению заявительницы, порядок подтверждения характера работы, имеющего значение для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, не был изменен в пенсионном законодательстве на момент ее обращения в правоприменительные органы: согласно пункту 2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР 3 (утверждено приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190) при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 746-О