Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 № 961-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 4 части первой статьи 17 Закона Российской ЛИЦО_9 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» город Санкт-Петербург 22 апреля 2014 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, гражданину ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации Брянской области и департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации материального ущерба за утраченное вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС имущество 2 (квартиру, право собственности на которую подтверждено свидетельством от 11 января 2007 года) и включении в список граждан на получение такой компенсации. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3Базыль оспаривает конституционность пункта 4 части первой статьи 17 Закона Российской ЛИЦО_9 от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гарантирующего гражданам, эвакуированным в 1986 году из зоны отчуждения, а также переселенным (переселяемым) в 1986 году и в последующие годы из зоны отселения (в том числе выехавшим из этих зон добровольно), единовременную денежную компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества, а также устанавливающего виды такого имущества и порядок определения его стоимости. По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 35, 42, 45, 53 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_9 в той мере, в какой по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, они не предусматривают возможность получения единовременной денежной компенсации возмещения материального вреда в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС для такой категории граждан, как выехавшие добровольно на новое место жительства в 1986 году и в последующие годы из зоны проживания с правом на отселение (такие граждане указаны в пункте 11 части первой статьи 13 названного Закона). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Положения пункта 4 части первой статьи 17 Закона Российской ЛИЦО_9 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года № 154-ФЗ), гарантирующие гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 данного Закона, 3 единовременную денежную компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества, включая стоимость строений, в том числе жилых помещений, имевшихся у них по состоянию на 1 января 1994 года, направлены на защиту прав и законных интересов граждан, проживавших на территориях, которые в результате чернобыльской катастрофы в наибольшей степени подверглись радиоактивному загрязнению, – территориях зоны отчуждения и зоны отселения. Сами по себе эти положения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя, не относящегося к указанным категориям. Проверка же законности и обоснованности вынесенных по конкретному делу судебных актов, в том числе с учетом части первой статьи 22 Закона Российской ЛИЦО_9 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гарантирующей гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 данного Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные его статьей 17, равно как и внесение в действующее законодательство целесообразных, по мнению заявителя, изменений, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_9 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 4 Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 961-О