Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 № 992-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 1 и пунктом 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 29 мая 2014 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность следующих норм Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3»: пункта 1 (в жалобе ошибочно указана часть 1) статьи 1, которым закреплено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в 2 соответствии с данным Федеральным законом; изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения в него изменений и дополнений; пункта 2 (в жалобе ошибочно указана часть 2) статьи 31, определяющего, что со дня вступления в силу названного Федерального закона (1 января 2002 года) утрачивают силу Закон Российской ЛИЦО_3 от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3» и Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления его в силу и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей. Как следует из представленных материалов, территориальным управлением Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 и судами общей юрисдикции ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, в который не были засчитаны период военной службы по призыву и отдельные периоды работы в различных должностях. По мнению ЛИЦО_4, оспариваемые нормы по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают возможность утраты гражданами прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, тем самым ограничивают их право на социальное обеспечение и противоречат статьям 6 (часть 2), 7, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, 39 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Предусмотренное пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» общее правило, обеспечивающее установление трудовых пенсий в соответствии с нормами, содержащимися в данном специальном законодательном акте, ни само по себе, ни во взаимосвязи с оспариваемым пунктом 2 статьи 31 названного Федерального закона, определяющим порядок введения его в действие, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, поскольку направлено на реализацию их права на трудовые пенсии. Вопреки утверждению ЛИЦО_4 право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с ранее действовавшим законодательством, как следует из судебных постановлений, у него отсутствует. Кроме того, в нарушение требований статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» заявителем не представлены документы, подтверждающие применение оспариваемых норм в его деле, в связи с чем его жалоба, как не отвечающая критериям допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, не может быть принята к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 992-О