Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 № 1240-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» город Санкт-Петербург 16 июля 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которому единый порядок дорожного движения на всей территории Российской ЛИЦО_3 устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской ЛИЦО_3. 2 Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, постановлением мирового судьи, оставленным без изменения судом вышестоящей инстанции, ЛИЦО_5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 «Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона» КоАП Российской ЛИЦО_3. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, предусматривающее установление единого порядка дорожного движения Правительством Российской ЛИЦО_3, нарушает конституционное требование о допустимости ограничения прав граждан только федеральным законом, а потому противоречит статье 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Пункт 4 статьи 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» относит к полномочиям Правительства Российской ЛИЦО_3 определение единого порядка дорожного движения на всей территории Российской ЛИЦО_3. Возложение на Правительство Российской ЛИЦО_3 полномочия по утверждению указанного порядка основано на положениях статей 114 (пункт «ж» части 1) и 115 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_3, а также Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской ЛИЦО_3», предусматривающего в том числе, что Правительство Российской ЛИЦО_3 осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской ЛИЦО_3, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской ЛИЦО_3 (статья 2). Правила дорожного движения Российской ЛИЦО_3 утверждены постановлением Совета ЛИЦО_8 – Правительства Российской ЛИЦО_3 от 23 октября 1993 года № 1090. Установленные ими положения, по 3 существу, лишь регламентируют порядок и безопасность дорожного движения, определяя тем самым условия и порядок осуществления гражданами прав и свобод в данной сфере общественных отношений. Их несоблюдение недопустимо в силу Конституции Российской ЛИЦО_3, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3). Таким образом, пункт 4 статьи 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя в указанном им аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 1240-О