Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 № 1316-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 681 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_9, пунктом 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_9, Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, Правилами пользования жилыми помещениями и ЛИЦО_6 договором социального найма жилого помещения город Санкт-Петербург 24 сентября 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции от 26 декабря 2002 года, вступившим в законную силу 18 марта 2003 года, было отказано в удовлетворении иска гражданки ЛИЦО_5 к управляющей и обслуживающим организациям о ремонте занимаемого ею по договору 2 социального найма жилого помещения. При этом суд руководствовался пунктом 20 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории РСФСР, утвержденными постановлением Совета ЛИЦО_8 РСФСР от 25 сентября 1985 года № 415 (утратили силу в связи с изданием постановления Правительства Российской ЛИЦО_9 от 21 января 2006 года № 25, которым утверждены Правила пользования жилыми помещениями), об обязанности нанимателя жилого помещения производить за свой счет текущий ремонт занимаемых им жилых помещений и мест общего пользования в квартире. Решением Верховного Суда Российской ЛИЦО_9 от 25 марта 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Российской ЛИЦО_9 от 11 июля 2013 года, было отказано в удовлетворении заявления ЛИЦО_5 о признании недействующим подпункта «е» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской ЛИЦО_9 от 21 января 2006 года № 25, предусматривающего обязанность нанимателя в качестве пользователя жилым помещением производить текущий ремонт жилого помещения. Верховный Суд Российской ЛИЦО_9 указал, что обязанность нанимателя производить текущий ремонт жилого помещения, предусмотренная подпунктом «е» пункта 10 Правил, основана на положениях пункта 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_9, устанавливающего, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения, и пункта 1 статьи 681 ГК Российской ЛИЦО_9, согласно которому текущий ремонт сданного по договору социального найма жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 1 статьи 681 ГК Российской ЛИЦО_9, пункта 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса 3 Российской ЛИЦО_9, а также положений Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории РСФСР, Правил пользования жилыми помещениями и утвержденного постановлением Правительства Российской ЛИЦО_9 от 21 мая 2005 года № 315 ЛИЦО_6 договора социального найма жилого помещения об обязанности нанимателя производить текущий ремонт жилого помещения. По мнению заявительницы, оспариваемые нормы нарушают ее права, гарантированные Конституцией Российской ЛИЦО_9, в частности ее статьями 1 (часть 1), 2, 6 (часть 2), 7 (часть 1), 15, 16, 17, 18, 19 (части 1 и 2), 20, 21, 22 (часть 1), 23 (часть 1), 24, 25, 28, 34, 35, 37 (части 1, 2, 3 и 5), 38 (часть 1), 39, 40, 41, 42, 43, 44 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 48 (часть 1), 49 (части 2 и 3), 50 (часть 2), 52, 53, 54 (часть 2), 55, 56, 64, 114 (пункт «а» части 1 и часть 2), 115 (часть 1) и 125 (части 2 и 5). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. По смыслу части второй статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 проверяет конституционность действующих нормативных правовых актов и отказывает в принятии жалобы к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу до обращения гражданина в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9. Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_9 от 21 января 2006 года № 25, т.е. задолго до обращения ЛИЦО_5 в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, признаны утратившими силу Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории РСФСР, утвержденные постановлением Совета ЛИЦО_8 РСФСР от 25 сентября 1985 года № 415, а потому жалоба не 4 может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_9 к рассмотрению в этой части. Положения пункта 1 статьи 681 ГК Российской ЛИЦО_9, пункта 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_9 и повторяющие их положения Правил пользования жилыми помещениями и ЛИЦО_6 договора социального найма жилого помещения направлены на достижение сбалансированного распределения расходов, связанных с обеспечением сохранности предоставляемых гражданам на льготных условиях жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, исходят из разумного баланса обязанностей наймодателей и нанимателей по договорам социального найма жилого помещения и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы, указанные в жалобе. Кроме того, представленными заявительницей материалами не подтверждается применение судом при разрешении дела с ее участием положений ЛИЦО_6 договора социального найма жилого помещения, поэтому в силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9» ее жалоба в данной части не может быть признана допустимой и по этому основанию. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1316-О