Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2013 № 145-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» и пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий город Санкт-Петербург 25 февраля 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которым Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, 2 устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской ЛИЦО_3, и пункта 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены постановлением Правительства Российской ЛИЦО_3 от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»), согласно которому исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных данными Правилами, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев); при этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Как следует из представленных материалов, территориальные органы управления Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 и суды общей юрисдикции отказали ЛИЦО_6 в удовлетворении требований об установлении и выплате трудовой пенсии по старости с 1 января 2002 года исходя из общего трудового стажа продолжительностью 40 календарных лет, поскольку на дату оценки его пенсионных прав стаж составил 39 лет 11 месяцев 29 дней. По мнению заявителя, оспариваемые положения по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают возможность исключения из стажа неполного месяца работы, тем самым уменьшают продолжительность трудового стажа, необходимого для исчисления расчетного размера пенсии, и нарушают его право на пенсионное обеспечение, что противоречит статье 39 Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» Правительство Российской ЛИЦО_3 постановлением от 24 июля 2002 года № 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. 3 Пункт 35 названного нормативного правового акта, закрепляющий порядок исчисления стажа работы и иной деятельности граждан, направлен на реализацию права на пенсионное обеспечение, в равной мере распространяется на всех застрахованных лиц, а потому не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя. Изменение же порядка подсчета продолжительности стажа не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как они определены статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 145-О