Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 № 1546-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав абзацами первым и вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 24 октября 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность следующих положений пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской ЛИЦО_3»: 2 абзаца первого, согласно которому выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_3 в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица; абзаца второго, предусматривающего, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым данного пункта. По мнению заявительницы, абзац первый пункта 3 статьи 38 названного Федерального закона противоречит статьям 2 и 35 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку устанавливает ограничение на получение правопреемниками умершего застрахованного лица средств его пенсионных накоплений, а также не содержит механизма их извещения территориальными органами Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 о возможности получения указанных средств, а абзац второй того же пункта – нарушает ее право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку по смыслу, придаваемому данной норме правоприменительной практикой, не предполагает восстановления пропущенного шестимесячного срока обращения правопреемников умершего застрахованного лица за указанной выплатой в случае их несвоевременного извещения. Оспариваемые законоположения были применены в деле заявительницы судом первой инстанции, решение которого оставлено без изменения судом апелляционной инстанции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемая норма абзаца первого пункта 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной 3 части трудовой пенсии в Российской ЛИЦО_3» направлена на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию. Кроме того, вопреки мнению заявительницы, пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской ЛИЦО_3 правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской ЛИЦО_3 от 3 ноября 2007 года № 741, принятым во исполнение полномочий, возложенных на него названным Федеральным законом (абзац третий пункта 3 статьи 38), определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Что касается абзаца второго пункта 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской ЛИЦО_3», то данная норма, предусматривая возможность восстановления пропущенного правопреемниками умершего застрахованного лица срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в судебном порядке, имеет целью защиту прав и интересов правопреемников. При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что оспариваемые положения нарушают права заявительницы. Разрешение же вопроса об оценке причин пропуска ЛИЦО_4 срока обращения в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_3 за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного, 4 правопреемником которого она является, как связанного с осуществлением контроля за деятельностью правоприменительных органов, в том числе судов общей юрисдикции, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она установлена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1546-О