Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 № 1548-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение конституционных прав гражданина ЛИЦО_2 частями первой – третьей статьи 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_5» город Санкт-Петербург 24 октября 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_9, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_6 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_10 в своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, поданной в интересах сына – гражданина ЛИЦО_7, просит признать не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_5 положения статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_5», в которой даются определения понятий «инвалид» и 2 «ограничение жизнедеятельности» (части первая и вторая) и предусматривается, что в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (часть третья). По мнению заявительницы, названные нормы позволяют правоприменительным органам отказывать в установлении ЛИЦО_8 категории «ребенок-инвалид» до достижения им возраста 18 лет, поскольку он был признан ребенком-инвалидом до достижения им возраста 16 лет – в соответствии с действовавшим до 1 января 2000 года законодательством, чем нарушают его права, гарантированные статьями 1 (часть 1), 2, 7, 17, 18, 19 (части 1 и 2), 39, 41 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_5. Оспариваемые нормы были применены в деле заявительницы судами общей юрисдикции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В частях первой и второй статьи 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_5» определены понятия «инвалид» и «ограничение жизнедеятельности». Сами по себе указанные законоположения, являющиеся нормами-дефинициями, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан. В части третьей той же статьи в редакции Федерального закона от 17 июля 1999 года № 172-ФЗ увеличен – по сравнению с ранее действовавшим законодательством – возраст, до достижения которого лицу устанавливается категория «ребенок-инвалид», что не может рассматриваться в качестве условия, ухудшающего положение данной категории граждан. Проверка же законности и обоснованности правоприменительных решений, принятых по поводу установления (отказа в установлении) инвалидности ЛИЦО_8, в том числе с учетом закрепленного в Правилах признания лица инвалидом (утверждены постановлением Правительства 3 Российской ЛИЦО_5 от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом») срока переосвидетельствования детей- инвалидов, а также конкретной даты переосвидетельствования, определенной решением Центрального районного суда города Хабаровска от 3 августа 2007 года, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_9 № 1548-О