Определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 № 1792-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и ЛИЦО_3 на нарушение их конституционных прав положениями пункта 7 части первой статьи 13 и статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_5 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» город Санкт-Петербург 21 ноября 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_4ЛИЦО_12, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_6, ЛИЦО_7 и ЛИЦО_8 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 граждане ЛИЦО_9, ЛИЦО_10 и ЛИЦО_11 оспаривают конституционность следующих положений Закона Российской ЛИЦО_5 от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: 2 пункта 7 части первой статьи 13, относящего к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение; статьи 18, устанавливающей для названной категории граждан систему возмещения вреда и мер социальной поддержки. По мнению заявителей, оспариваемые положения, примененные в их делах судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 2, 19, 39, 41 и 42 Конституции Российской ЛИЦО_5, поскольку позволяют отказывать в предоставлении мер социальной поддержки (в частности, ежемесячной денежной выплаты пенсий в повышенном размере и ежемесячной денежной компенсации) гражданам, которые выехали из зоны проживания с правом на отселение, безотносительно к продолжительности периода их проживания в указанной зоне и степени радиационного воздействия, которому они подверглись. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Взаимосвязанные положения пункта 7 части первой статьи 13 и статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_5 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направлены на предоставление гражданам, постоянно проживающим или работающим в зоне проживания с правом на отселение, как лицам, подвергающимся в этот период радиационному воздействию, мер социальной поддержки, предназначенных для компенсации отрицательного воздействия радиационного риска, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителей, которые, как следует из представленных ими документов, в 2003 году добровольно выехали из названной зоны на новое место жительства, после чего получили возможность пользоваться мерами социальной поддержки, предусмотренными статьей 17 названного Закона. 3 Разрешение же вопроса о расширении перечня мер социальной поддержки для граждан, добровольно выехавших из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и последующие годы, за счет включения в него ежемесячных компенсаций и ежемесячных денежных выплат (в том числе с учетом продолжительности периода проживания в указанной зоне до выезда из нее) является прерогативой федерального законодателя и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_5 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и ЛИЦО_3, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_12 № 1792-О