Определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 № 1797-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью шестой статьи 55 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской ЛИЦО_3, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской ЛИЦО_3, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» город Санкт-Петербург 21 ноября 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность части шестой 2 статьи 55 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской ЛИЦО_3, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской ЛИЦО_3, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», согласно которой лица, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, имеющие выслугу 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении) и состоящие на пенсионном обеспечении в пенсионных органах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, имеют право на возмещение расходов, связанных с оплатой проезда на стационарное лечение или к месту лечения в санаторно-курортных или оздоровительных учреждениях и обратно (один раз в год), а также один член семьи соответствующего лица – при следовании к месту лечения в санаторно-курортных или оздоровительных учреждениях и обратно (один раз в год) в порядке, определяемом для граждан Российской ЛИЦО_3, уволенных со службы в органах внутренних дел. По мнению заявителя, данная норма противоречит статьям 1, 2, 7 (часть 2), 18, 19, 21 (часть 1), 39 (часть 1), 41 (часть 1), 54, 55 и 57 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, допускает возможность отказа пенсионерам налоговой полиции и членам его семьи в праве на получение мер социальной поддержки по оплате проезда к месту санаторно- курортного лечения и обратно в период до 1 января 2012 года. Оспариваемое законоположение было применено в деле ЛИЦО_4 судами общей юрисдикции. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Оспариваемая заявителем норма, с учетом специального статуса сотрудников правоохранительных органов, с 1 января 2012 года предоставила пенсионерам из числа сотрудников федеральных органов налоговой полиции и одному из членов семьи указанных лиц право на получение денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда на стационарное лечение или к месту лечения в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение и обратно. Такое правовое регулирование направлено на повышение уровня социальной защиты данной категории граждан и не может рассматриваться как нарушающее их права. Как следует из жалобы, ЛИЦО_5, оспаривая конституционность этой нормы, действующей с 1 января 2012 года, ставит вопрос о возможности ее применения к правоотношениям, возникшим до указанной даты. Однако разрешение этого вопроса к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как они установлены статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с 4 которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 №1797-О